評價類型：項目實施過程評價□項目完成結果評價□
項目名稱：岳陽縣農村公路養(yǎng)護
項目單位：岳陽縣農村公路養(yǎng)護中心
主管部門：岳陽縣交通運輸局
評價方式：部門（單位）績效自評
評價機構：部門（單位）評價組
報告日期：2021年07月12日
岳陽縣財政局（制）
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一、項目基本概況 |
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項目負責人 |
劉軍勇 |
聯(lián)系電話 |
13874011973 |
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項目地址 |
岳陽縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
郵編 |
414100 |
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項目起止時間 |
2020年元月起至2020年12月止 |
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計劃安排資金 （萬元） |
700 |
實際到位資金 （萬元） |
7,00.0,77 |
實際支出 （萬元） |
7,00.0,77 |
結余 （萬元） |
0 |
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其中：中央財政 |
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其中：中央財政 |
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其中：中央財政 |
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其中：中央財政 |
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省財政 |
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省財政 |
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省財政 |
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省財政 |
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市財政 |
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市財政 |
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市財政 |
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市財政 |
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縣財政 |
700 |
縣財政 |
7,00.0,77 |
縣財政 |
7,00.0,77 |
縣財政 |
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其它 |
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其它 |
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其它 |
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其它 |
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二、項目支出明細情況 |
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支出內容 |
實際支出數(shù) |
會計憑證號 |
備注 |
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30226 勞務費 |
50,000.00 |
2020年01月記賬 9 |
付曠宴良榮黃線養(yǎng)護勞務費 |
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30226 勞務費 |
50,000.00 |
2020年01月記賬 9 |
付周價保榮寶線養(yǎng)護勞務費 |
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30906 大型修繕 |
83,490.00 |
2020年01月記賬 9 |
付岳陽信立工程勞務公司X121榮株線路面換板款 |
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30906 大型修繕 |
340,758.00 |
2020年01月記賬 9 |
付岳陽信立工程勞務公司X145蘭田至五關線水毀工程款 |
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30906 大型修繕 |
452,552.75 |
2020年01月記賬 9 |
付岳陽市東林瀝青混凝土公司X134蘭田-五關線路面養(yǎng)護工程款 |
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30906 大型修繕 |
82,733.05 |
2020年01月記賬 9 |
付岳陽信立工程勞務公司榮寶路X118線油路面挖補款 |
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30226 勞務費 |
52,165.00 |
2020年01月記賬 9 |
付李兔寶柏十柏宏路養(yǎng)護款 |
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30906 大型修繕 |
76,440.00 |
2020年01月記賬 9 |
付岳陽信立工程勞務公司蘭田至關王線等路面養(yǎng)護工程款 |
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3022701 撥出款 |
10,000.00 |
2020年01月記賬 11 |
付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路維護費 |
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3022701 撥出款 |
480,000.00 |
2020年01月記賬 13 |
付公路維護經費 |
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3022701 撥出款 |
750,000.00 |
2020年01月記賬 13 |
付公路維護經費 |
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3022701 撥出款 |
30,000.00 |
2020年04月記賬 2 |
付長湖鄉(xiāng)白羊村道路建設款 |
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30906 大型修繕 |
86,756.95 |
2020年05月記賬 8 |
付岳陽市東林瀝青混凝土有限公司X118油路面挖補款 |
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30213 維修（護）費 |
395,590.00 |
2020年06月記賬 6 |
付岳陽市東林瀝青混凝土公司關柘線路面維修款 |
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30213 維修（護）費 |
91,333.00 |
2020年06月記賬 6 |
付岳陽縣順興混凝土公司S312路面換板工程款 |
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3022701 撥出款 |
30,000.00 |
2020年06月記賬 9 |
付公田鎮(zhèn)塘田村道路維修經費 |
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3022701 撥出款 |
30,000.00 |
2020年06月記賬 9 |
付長湖鄉(xiāng)白羊村道路養(yǎng)護資金 |
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30213 維修（護）費 |
133,739.00 |
2020年07月記賬 6 |
付岳陽縣力求建筑勞務公司榮寶路歐胡段油路維修款 |
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30213 維修（護）費 |
102,200.00 |
2020年07月記賬 6 |
付岳陽縣力求建筑勞務公司X005線鐵路跨線橋橋面接線養(yǎng)護款 |
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3022701 撥出款 |
50,000.00 |
2020年08月記賬 6 |
付步仙鎮(zhèn)山美路維修款 |
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3022701 撥出款 |
308,000.00 |
2020年11月記賬 6 |
付道路維修經費 |
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3022701 撥出款 |
1,210,000.00 |
2020年12月記賬 10 |
付公路養(yǎng)護經費 |
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3022701 撥出款 |
180,000.00 |
2020年12月記賬 10 |
付道路維修經費 |
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3022701 撥出款 |
90,000.00 |
2020年12月記賬 10 |
付柏祥鎮(zhèn)七一村柏十路維修資金 |
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3022701 撥出款 |
130,000.00 |
2020年12月記賬 10 |
付道路維修經費 |
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3022701 撥出款 |
60,000.00 |
2020年12月記賬 10 |
付公路水毀經費 |
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3022701 撥出款 |
80,000.00 |
2020年12月記賬 10 |
付X132公路拓寬護砌經費 |
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3022701 撥出款 |
150,000.00 |
2020年12月記賬 10 |
付鐵山村姑媳片道路拓寬經費 |
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3022701 撥出款 |
200,000.00 |
2020年12月記賬 10 |
付公田居委會蘭東線護砌經費 |
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30213 維修（護）費 |
87,611.20 |
2020年12月記賬 11 |
付岳陽縣力求建筑勞務公司榮寶線油路面維修款 |
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30213 維修（護）費 |
250,211.10 |
2020年12月記賬 11 |
付岳陽市東林瀝青混凝土公司S210寶青線路面養(yǎng)護維修費 |
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30213 維修（護）費 |
344,970.80 |
2020年12月記賬 11 |
付岳陽市東林瀝青混凝土公司S210坪橋湖、費家湖大堤路面維修款 |
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30226 勞務費 |
50,000.00 |
2020年12月記賬 11 |
付曠宴良榮黃路養(yǎng)護經費 |
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30226 勞務費 |
50,000.00 |
2020年12月記賬 11 |
付李免保柏十線柏宏線養(yǎng)護費 |
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30226 勞務費 |
50,000.00 |
2020年12月記賬 11 |
付周介保榮寶路養(yǎng)護經費 |
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30213 維修（護）費 |
231,927.00 |
2020年12月記賬 11 |
付岳陽市東林瀝青混凝土公司X145蘭田至獅山路瀝青路面養(yǎng)護工程款 |
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3022799 其他委托業(yè)務費 |
150,297.00 |
2020年12月記賬 12 |
付湖南理大工程檢測有限公司2020年全縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護檢測評定費用 |
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支出合計 |
7,000,774.85 |
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三、項目績效自評情況 |
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項目績效定性目標及實施計劃完成情況 |
預期目標 |
實際完成 |
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按照岳縣農路（2020）11號文件[關于2020年度養(yǎng)護資金計劃安排的通知]要求完成岳陽縣農村公路省縣級道路日常養(yǎng)護、大中小修養(yǎng)護維修、公路水毀維修、農村公路路況調查、全縣農村公路橋梁數(shù)據(jù)調查700萬元養(yǎng)護資金。 |
完成了對榮黃線、榮寶線、寶青線、公泉線、蘭關線、柏十線、柏宏線、半洞至月田鎮(zhèn)等等省縣級道路破損路面的養(yǎng)護維修，完成了S206渭桂線路基擋土墻水毀工程搶修及全縣農村公路路況調查和農村公路橋梁數(shù)據(jù)調查，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)芰肃l(xiāng)村道路維修資金，共完成年度養(yǎng)護資金7,00.0,77萬元。 |
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項目績效定量目標（指標）及完成情況 |
一級指標 |
二級指標 |
指標內容 |
指標（目標）值 |
實際完成值 |
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項目產出指標 |
數(shù)量指標 |
預防性養(yǎng)護 |
515.5公里 |
528.3公里 |
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質量指標 |
中等及以上路率 |
85% |
89.59% |
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時效指標 |
2020年度養(yǎng)護資金 |
700萬元 |
700.077萬元/100% |
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成本指標 |
2020年度養(yǎng)護資金 |
700萬元 |
700.077萬元/100% |
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項目效益指標 |
經濟效益 指標 |
助推鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展 |
效益明顯 |
效益明顯 |
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確保道路運輸安全 |
完成 |
效益明顯 |
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社會效益 指標 |
降阻降噪 |
效益明顯 |
效益明顯 |
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服務對象滿意度 |
95% |
95% |
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生態(tài)效益 指標 |
助推鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展 |
效益明顯 |
效益明顯 |
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確保道路運輸安全 |
完成 |
效益明顯 |
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服務對象滿意度指標 |
降阻降噪 |
效益明顯 |
效益明顯 |
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服務對象滿意度 |
95% |
95% |
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績效自評綜合得分 |
97 |
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評價等次 |
優(yōu) |
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四、評價人員 |
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姓名 |
職稱/職務 |
單位 |
簽字 |
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黎 明 |
副局長 |
交通局 |
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李愛平 |
財務股長 |
交通局 |
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陳 芳 |
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評價組組長（簽字）： 同意 2021年7月12日 |
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項目單位意見： 同意 項目單位負責人（簽章）：付立吾 2021年7月12日 |
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主管部門意見： 同意 主管部門負責人（簽章）： 2021年7月12日 |
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填報人（簽名）：陳芳 聯(lián)系電話：19873066669
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五、評價報告綜述（文字部分） 一、項目基本情況 我縣農村公路省、縣級道路的建設和養(yǎng)護工作主要由岳陽縣交通運輸局二級機構農村公路養(yǎng)護中心負責，共管養(yǎng)農村公路里程2577.673公里（其中規(guī)劃省道149.228公里、縣道320.967公里、鄉(xiāng)道571.808公里、村道1535.67公里）。鄉(xiāng)、村級公路由14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會負責管理養(yǎng)護。 由于我縣農村公路點多面廣，省縣級道路中小修養(yǎng)護維修項目主要是養(yǎng)護中心分管道路養(yǎng)護維修項目領導及相關工作人員對全縣路況的巡查和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管交通領導及工作人員聯(lián)絡工作機制，來確定道路養(yǎng)護維修項目，再報請上級主管部門審批后實施。 二、項目資金使用及管理情況 養(yǎng)護管理項目經費主要來源由省下?lián)艹善酚投愘M轉移支付，主要用于省、縣、鄉(xiāng)道中小修養(yǎng)護工程項目；相關的日常養(yǎng)護經費由縣財政配套預算列支；大修項目經費由縣政府單獨立項完成。 三、項目組織實施情況 農村公路省縣級道路中小修養(yǎng)護維修項目，養(yǎng)護中心報請上級交通主管部門的審批后，由農村公路養(yǎng)護中心邀請有相關養(yǎng)護資質及施工業(yè)績的施工單位組織實施。 四、綜合評價情況及評價結論 五、項目主要績效情況分析 我養(yǎng)護中心始終堅持“公路建設是發(fā)展，管理養(yǎng)護也是發(fā)展”的思想理念，按照“保安全、保暢通、美環(huán)境”總體工作目標，抓緊抓實抓好養(yǎng)護主業(yè)，努力提高公路養(yǎng)護水平，養(yǎng)護工作取得了明顯成效。 為確保交通公路安全暢通，我養(yǎng)護中心對急需大中小修的路面進行了維修，保障了交通公路暢通，人民群眾出行安全。 六、主要經驗及做法、存在問題和建議 1、主要經驗及做法 一是牢固樹立公路養(yǎng)護“一盤棋”，按照“統(tǒng)一領導，分級管理，縣鄉(xiāng)為主，村級配合”的原則，我養(yǎng)護中心負責全縣省、縣級公路直接養(yǎng)護管理，鄉(xiāng)、村道建設、養(yǎng)護的監(jiān)督、技術指導服務。鄉(xiāng)、村級公路由14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會負責管理養(yǎng)護，健全了各級農村公路管理養(yǎng)護機構，實現(xiàn)“省指導、市考核、縣鄉(xiāng)管理”的管理養(yǎng)護格局。二是以公路養(yǎng)護質量檢查評定為標準，科學合理安排養(yǎng)護工作，堅持公路養(yǎng)護經�；�、全面化、科學化。三是通過路肩整修培護，橋梁、涵洞、排水溝全面清理疏通，加大巡查督促力度和日常路面保潔力度，及時維修、扶正、加固各類公路附屬設施等措施，路容路貌大有改觀，養(yǎng)護質量明顯提高。實現(xiàn)了養(yǎng)護線路常年保持路面平整，路肩整潔，無雜草，水溝通暢，橋涵構造完好，標志齊全。 2、存在的主要問題及建議。 ①存在問題：大中小修保養(yǎng)是維持和提升路況的關鍵工作�？h燃油稅改革以來，縣財政按要求安排的縣道日常養(yǎng)護配套資金不足，下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路日常小修保養(yǎng)經費短缺，小修保養(yǎng)、預防性養(yǎng)護的質量不高、效果不佳。群眾性養(yǎng)護積極性不高；管養(yǎng)體制有待健全，機構設置不全，人員配備困難。 ②建議：確實提高服務意識，加大農村公路的經費投入，確保日常養(yǎng)護預算資金及時到位，資金渠道明確保障農村公路建、管、養(yǎng)的正常投入與運營；進一步健全農村公路建設養(yǎng)護管理機制，縣、鄉(xiāng)、村各級相應成立專門的養(yǎng)護機制，定機構、定編、定員、定經費，全方位到位，真正做到路有人管養(yǎng)，管養(yǎng)到位及時，措施得力有效，路況全面提高。 |