| 岳陽縣水利局行政執(zhí)法事項目錄（2025） | ||||||
| 序號 | 執(zhí)法事項名稱 | 執(zhí)法類別 | 執(zhí) 法 主 體 | 承辦機構(gòu) | 執(zhí)法依據(jù) | 備注 |
| 1 | 取水許可 | 行政許可 | 岳陽縣水利局 | 水資源管理股 | 1.《中華人民共和國水法》第七條 國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。第四十八條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應(yīng)當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權(quán)。 2.《取水許可和水資源費征收管理條例》第三條 縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理權(quán)限，負責取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。 |
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| 2 | 水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審核 | 行政許可 | 岳陽縣水利局 | 規(guī)劃計劃股 | 1.《中華人民共和國水法》第十九條 建設(shè)水工程，必須符合流域綜合規(guī)劃。在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設(shè)水工程，其工程可行性研究報告報請批準前，有關(guān)流域管理機構(gòu)應(yīng)當對水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進行審查并簽署意見；在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程，其工程可行性研究報告報請批準前，縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當按照管理權(quán)限對水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進行審查并簽署意見。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見。 2.《中華人民共和國防洪法》第十七條 在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站等，應(yīng)當符合防洪規(guī)劃的要求；水庫應(yīng)當按照防洪規(guī)劃的要求留足防洪庫容。前款規(guī)定的防洪工程和其他水工程、水電站未取得有關(guān)水行政主管部門簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。 |
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| 3 | 水利基建項目初步設(shè)計文件審批 | 行政許可 | 岳陽縣水利局 | 規(guī)劃計劃股 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第172項：水利基建項目初步設(shè)計文件審批。實施機關(guān)：縣級以上人民政府水行政主管部門。 | |
| 4 | 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建水庫審批 | 行政許可 | 岳陽縣水利局 | 水利工程運行管理股 | 《中華人民共和國水法》第二十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者其成員依法在本集體經(jīng)濟組織所有的集體土地或者承包土地上投資興建水工程設(shè)施的，按照誰投資建設(shè)誰管理和誰受益的原則，對水工程設(shè)施及其蓄水進行管理和合理使用。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建水庫應(yīng)當經(jīng)縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準。 | |
| 5 | 權(quán)限內(nèi)水庫大壩注冊登記 | 行政許可 | 岳陽縣水利局 | 水利工程運行管理股 | 《水庫大壩安全管理條例》第二十三條 大壩主管部門對其所管轄的大壩應(yīng)當按期注冊登記，建立技術(shù)檔案。大壩注冊登記辦法由國務(wù)院水行政主管部門會同有關(guān)主管部門制定。 | |
| 6 | 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批 | 行政許可 | 岳陽縣水利局 | 水利工程運行管理股 | 1.《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第170項：占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批。實施機關(guān)：各級人民政府水行政主管部門、流域管理機構(gòu)。 2.《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）附件第28項：占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批。備注：僅取消水利部審批權(quán)，地方各級人民政府水行政主管部門審批權(quán)仍然保留。 3.《農(nóng)田水利條例》第二十四條 新建、改建、擴建建設(shè)工程確需占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、農(nóng)田水利工程設(shè)施的，應(yīng)當與取用水的單位、個人或者農(nóng)田水利工程所有權(quán)人協(xié)商，并經(jīng)有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門同意。 |
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| 7 | 在大壩管理和保護范圍內(nèi)修建碼頭、漁塘許可 | 行政許可 | 岳陽縣水利局 | 水利工程運行管理股 | 《水庫大壩安全管理條例》第十七條 禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的，須經(jīng)大壩主管部門批準，并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩安全、工程管理和搶險工作。 | |
| 8 | 河道采砂許可 | 行政許可 | 岳陽縣水利局 | 河湖管理股 | 1.《中華人民共和國水法》第三十九條 國家實行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實施辦法，由國務(wù)院規(guī)定。 2.《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條 在河道管理范圍內(nèi)進行下列活動，必須報經(jīng)河道主管機關(guān)批準；涉及其他部門的，由河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；…… |
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| 9 | 河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案審批 | 行政許可 | 岳陽縣水利局 | 河湖管理股 | 1.《中華人民共和國水法》第三十八條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當符合國家規(guī)定的防洪標準和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。 2.《中華人民共和國防洪法》第二十七條 建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當符合防洪標準、岸線規(guī)劃、航運要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報請批準前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意。 前款工程設(shè)施需要占用河道、湖泊管理范圍內(nèi)土地，跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的，建設(shè)單位應(yīng)當經(jīng)有關(guān)水行政主管部門對該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準后，方可依法辦理開工手續(xù)；安排施工時，應(yīng)當按照水行政主管部門審查批準的位置和界限進行。 |
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| 10 | 河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動（不含河道采砂）審批 | 行政許可 | 岳陽縣水利局 | 河湖管理股 | 《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條 在河道管理范圍內(nèi)進行下列活動，必須報經(jīng)河道主管機關(guān)批準；涉及其他部門的，由河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；（二）爆破、鉆探、挖筑魚塘；（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；（四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發(fā)掘。 | |
| 11 | 非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報告審批 | 行政許可 | 岳陽縣水利局 | 河湖管理股 | 《中華人民共和國防洪法》第三十三條 在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項目，應(yīng)當就洪水對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項目對防洪可能產(chǎn)生的影響作出評價，編制洪水影響評價報告，提出防御措施。洪水影響評價報告未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查批準的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。 | |
| 12 | 城市建設(shè)填堵水域、廢除圍堤審核 | 行政許可 | 岳陽縣水利局 | 河湖管理股 | 《中華人民共和國防洪法》第三十四條 城市建設(shè)不得擅自填堵原有河道溝叉、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤。確需填堵或者廢除的，應(yīng)當經(jīng)城市人民政府批準。 | |
| 13 | 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批 | 行政許可 | 岳陽縣水利局 | 水土保持股 | 《中華人民共和國水土保持法》第二十五條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。第二十六條 依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得開工建設(shè)。 | |
| 14 | 對未經(jīng)批準擅自取水的；未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國水法》第六十九條第（一）項“有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期采取補救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其取水許可證：（一）未經(jīng)批準擅自取水的；（二）未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的。” | |
| 15 | 對未取得取水申請批準文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《取水許可和水資源費征收管理條例》第四十九條“未取得取水申請批準文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的，責令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)組織拆除或者封閉，所需費用由違法行為人承擔，可以處五萬元以下罰款。” | |
| 16 | 對申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1．《中華人民共和國行政許可法》第六十九條第二款“被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應(yīng)當予以撤銷。”第七十八條“行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可�！� 2．《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十條“申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的，取水申請批準文件或者取水許可證無效，對申請人給予警告，責令其限期補繳應(yīng)當繳納的水資源費，處二萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任�！� |
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| 17 | 對拒不執(zhí)行審批機關(guān)作出的取水量限制決定或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1．《中華人民共和國行政許可法》第八十條第一款第一項“被許可人有下列行為之一的，行政機關(guān)應(yīng)當依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的�！� 2．《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十一條“拒不執(zhí)行審批機關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的，責令停止違法行為，限期改正，處二萬元以上十萬元以下罰款；逾期拒不改正或者情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。” |
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| 18 | 對偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1．《中華人民共和國行政許可法》第八十條第一款第一項“被許可人有下列行為之一的，行政機關(guān)應(yīng)當依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的�！� 2．《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十六條“偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證的，責令改正，沒收違法所得和非法財物，并處二萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。” |
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| 19 | 對不按照規(guī)定報送年度取水情況的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十二條第（一）項“有下列行為之一的，責令停止違法行為，限期改正，處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證：（一）不按照規(guī)定報送年度取水情況的�！� | |
| 20 | 對拒絕接受水行政主管部門對取水情況監(jiān)督檢查或者弄虛作假的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十二條第（二）項“有下列行為之一的，責令停止違法行為，限期改正，處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證：（二）拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的�！� | |
| 21 | 對未安裝計量設(shè)施、計量設(shè)施不合格或者運行不正常的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十三條“未安裝計量設(shè)施的，責令限期安裝，并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費，處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。 計量設(shè)施不合格或者運行不正常的，責令限期更換或者修復(fù)；逾期不更換或者不修復(fù)的，按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費，可以處一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。” |
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| 22 | 對侵占、損毀、擅自移動用水計量設(shè)施，或者干擾用水計量的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《節(jié)約用水條例》第四十六條 “侵占、損毀、擅自移動用水計量設(shè)施，或者干擾用水計量的，由縣級以上地方人民政府水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者流域管理機構(gòu)責令停止違法行為，限期采取補救措施，處一萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任�！� | |
| 23 | 對高耗水工業(yè)企業(yè)用水水平超過用水定額，未在規(guī)定的期限內(nèi)進行節(jié)水改造的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《節(jié)約用水條例》第四十八條“高耗水工業(yè)企業(yè)用水水平超過用水定額，未在規(guī)定的期限內(nèi)進行節(jié)水改造的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)責令改正，可以處十萬元以下的罰款；拒不改正的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，采取限制用水措施或者吊銷其取水許可證�！� | |
| 24 | 對工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水未回收利用的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《節(jié)約用水條例》第四十九條“工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水未回收利用的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令改正，可以處五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。” | |
| 25 | 對計劃用水單位不得擅自變更取水用途或者向其他單位、個人轉(zhuǎn)供水的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《湖南省節(jié)約用水管理辦法》第二十七條“違反本辦法規(guī)定，計劃用水單位擅自變更取水用途或者向其他單位、個人轉(zhuǎn)供水的，由縣級以上人民政府水行政主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責分工責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款�！� | |
| 26 | 對拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國水法》第七十條“拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應(yīng)繳或者補繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款�！� | |
| 27 | 對建設(shè)項目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求擅自投入使用的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國水法》第七十一條“建設(shè)項目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止使用，限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款�！� | |
| 28 | 對取水單位或者個人擅自停止使用節(jié)水設(shè)施、擅自停止使用取退水計量設(shè)施、不按規(guī)定提供取水、退水計量資料的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《取水許可管理辦法》第四十九條“取水單位或者個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由取水審批機關(guān)責令其限期改正，并可處一千元以下罰款：（一）擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的；（二）擅自停止使用取退水計量設(shè)施的；（三）不按規(guī)定提供取水、退水計量資料的�！� | |
| 29 | 對地下工程建設(shè)對地下水補給、徑流、排泄等造成重大不利影響的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《地下水管理條例》第五十七條第一款“地下工程建設(shè)對地下水補給、徑流、排泄等造成重大不利影響的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期采取措施消除不利影響，處十萬元以上五十萬元以下罰款；逾期不采取措施消除不利影響的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織采取措施消除不利影響，所需費用由違法行為人承擔�！� | |
| 30 | 對地下工程建設(shè)應(yīng)當于開工前將工程建設(shè)方案和防止對地下水產(chǎn)生不利影響的措施方案備案而未備案的，或者礦產(chǎn)資源開采、地下工程建設(shè)疏干排水應(yīng)當定期報送疏干排水量和地下水水位狀況而未報送的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《地下水管理條例》第五十七條第二款“地下工程建設(shè)應(yīng)當于開工前將工程建設(shè)方案和防止對地下水產(chǎn)生不利影響的措施方案備案而未備案的，或者礦產(chǎn)資源開采、地下工程建設(shè)疏干排水應(yīng)當定期報送疏干排水量和地下水水位狀況而未報送的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期補報；逾期不補報的，處二萬元以上十萬元以下罰款�！� | |
| 31 | 對以監(jiān)測、勘探為目的的地下水取水工程在施工前應(yīng)當備案而未備案的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《地下水管理條例》第六十一條“以監(jiān)測、勘探為目的的地下水取水工程在施工前應(yīng)當備案而未備案的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期補辦備案手續(xù)；逾期不補辦備案手續(xù)的，責令限期封井或者回填，處二萬元以上十萬元以下罰款；逾期不封井或者回填的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織封井或者回填，所需費用由違法行為人承擔�！� | |
| 32 | 對水能資源開發(fā)未辦理項目初步設(shè)計審批手續(xù)擅自施工建設(shè)的；水能資源開發(fā)利用項目未經(jīng)驗收或者驗收不合格即投入運行的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《湖南省水能資源開發(fā)利用管理條例》第十八條“違反本條例規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照下列規(guī)定處理：（一）未辦理項目初步設(shè)計審批手續(xù)擅自施工建設(shè)的，責令停止違法建設(shè)，限期補辦手續(xù)，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。（二）水能資源開發(fā)利用項目未經(jīng)驗收或者驗收不合格即投入運行的，責令停止運行、限期整改，沒收違法所得，可以處二萬元以上十萬元以下的罰款�！� | |
| 33 | 對在崩塌、滑坡危險區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國水土保持法》 第四十八條 違反本法規(guī)定，在崩塌、滑坡危險區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，對個人處一千元以上一萬元以下的罰款，對單位處二萬元以上二十萬元以下的罰款。 | |
| 34 | 對在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物，或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護帶內(nèi)開墾、開發(fā)的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國水土保持法》 第四十九條：違反本法規(guī)定，在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物，或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護帶內(nèi)開墾、開發(fā)的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取退耕、恢復(fù)植被等補救措施；按照開墾或者開發(fā)面積，可以對個人處每平方米二元以下的罰款、對單位處每平方米十元以下的罰款。 | |
| 35 | 對禁止在水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國水土保持法》 第五十一條 違反本法規(guī)定，采集發(fā)菜，或者在水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。 | |
| 36 | 在對在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國水土保持法》 第五十二條 在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門、水行政主管部門責令限期改正，采取補救措施；造成水土流失的，由水行政主管部門按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款。 | |
| 37 | 對未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準而開工建設(shè)的，未及時補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機關(guān)批準的；或者未經(jīng)原審批機關(guān)批準，對水土保持措施作出重大變更的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國水土保持法》第五十三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；對生產(chǎn)建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分： （一）依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準而開工建設(shè)的； （二）生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機關(guān)批準的； （三）水土保持方案實施過程中，未經(jīng)原審批機關(guān)批準，對水土保持措施作出重大變更的。 |
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| 38 | 對水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項目投產(chǎn)使用的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國水土保持法》第五十四條 違反本法規(guī)定，水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項目投產(chǎn)使用的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗收合格，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。 | |
| 39 | 對在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等，的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國水土保持法》第五十五條 違反本法規(guī)定，在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清理，按照傾倒數(shù)量處每立方米十元以上二十元以下的罰款；逾期仍不清理的，縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理，所需費用由違法行為人承擔。 | |
| 40 | 對拒不繳納水土保持補償費的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國水土保持法》第五十七條 違反本法規(guī)定，拒不繳納水土保持補償費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金，可以處應(yīng)繳水土保持補償費三倍以下的罰款。 | |
| 41 | 對擅自在防洪大堤、漬堤或者主要間堤上開口或啟閉水閘閘門的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國河道管理條例》（國務(wù)院令第3號）第四十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關(guān)除責令其糾正違法行為、賠償損失、采取補救措施外，可以并處警告、罰款；應(yīng)當給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施； （二）在堤防安全保護區(qū)內(nèi)進行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動的； （三）非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。 2.《湖南省洞庭湖區(qū)水利管理條例》第三十一條 違反本條例第十九條規(guī)定，危害堤防安全的，由省、洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，排除妨礙或者采取其他補救措施，可以處二千元以下罰款；情節(jié)嚴重，造成堤防毀損的，可以處二千元以上五萬元以下罰款。違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，擅自在防洪大堤、漬堤或者主要間堤上開口的，由省、洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。 第三十二條 違反本條例第二十四條和第二十六條第二款規(guī)定的，由省、洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門責令改正，可以處二百元以上二千元以下罰款。違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，侵占、破壞、損毀水工程設(shè)施的，由省、洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，可以處一萬元以下罰款；造成嚴重后果的，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。 |
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| 42 | 對侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國抗旱條例》（國務(wù)院令第552號）第六十一條 違反本條例規(guī)定，侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)責令停止違法行為，采取補救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔民事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 | |
| 43 | 對在江河、湖泊和渠道內(nèi)設(shè)置妨礙行洪的網(wǎng)箱、攔湖攔河漁具等行為的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《湖南省洞庭湖區(qū)水利管理條例》第三十條 違反本條例第十四條規(guī)定，妨礙行洪的，由省、洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清除或者采取其他補救措施，可以處一萬元以下罰款。 違反本條例第十七條規(guī)定，工程建設(shè)方案未經(jīng)審查同意的，由省、洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，補辦手續(xù)；建設(shè)工程危害堤防安全、妨礙蓄洪區(qū)的運用或者減低湖泊的行洪蓄水能力的，責令限期拆除，逾期不拆除的，強行拆除，所需經(jīng)費由建設(shè)單位承擔；可以采取補救措施的，責令限期采取補救措施，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。 雖經(jīng)水行政主管部門同意，但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上五萬元以下的罰款。 |
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| 44 | 對在水工程保護范圍內(nèi)進行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的行為的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國水法》第七十二條 有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰法的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任: （一）侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的； （二）在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安 全的爆破、打井、采石、取土等活動的； 2.《中華人民共和國河道管理條例》（國務(wù)院令第3號）第四十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關(guān)除責令其糾正違法行為、賠償損失、采取補救措施外，可以并處警告、罰款；應(yīng)當給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施； （二）在堤防安全保護區(qū)內(nèi)進行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動的； （三）非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。 |
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| 45 | 對未經(jīng)批準擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂，未按照防洪和通航安全的需要及時清理尾堆、平整河道等行為的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國河道管理條例》（國務(wù)院令第3號）第四十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關(guān)除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得；對有關(guān)責任人員，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高稈植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的。 （二）在堤防、護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動的。 （三）未經(jīng)批準或者不按照國家規(guī)定的防洪標準、工程安全標準整治河道或者修建水工程建筑物和其他設(shè)施的。 （四）未經(jīng)批準或者不按照河道主管機關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的。 （五）未經(jīng)批準在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施，以及開采地下資源或者進行考古發(fā)掘的。 （六）違反本條例第二十七條的規(guī)定，圍墾湖泊、河流的。 （七）擅自砍伐護堤護岸林木的。 （八）汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的 ； 《湖南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第二十一條、在河道管理范圍內(nèi)采砂，必須經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準；涉及其他部門的，由水行政主管部門會同有關(guān)部門批準。未經(jīng)批準采砂或者未按照采砂許可規(guī)定采砂，情節(jié)嚴重的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以扣押采砂船舶和設(shè)備，并依法及時作出處理。 經(jīng)批準從事河道采砂的單位和個人，應(yīng)當按照防洪和通航安全的需要，及時清理尾堆，平整河道，不得在河道內(nèi)堆積砂石或者廢棄物。第三十二條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，采砂的單位和個人未按照防洪和通航安全的需要及時清理尾堆、平整河道的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期清理，恢復(fù)原狀；逾期不清理的，由縣級以上人民政府水行政主管部門強制清理，所需費用由采砂的單位和個人承擔，并處一萬元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處二萬元以上五萬元以下罰款。 |
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| 46 | 對在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的行為的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國防洪法》第五十五條 違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處五萬元以下的罰款：（一）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的；（二）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的；（三）在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。 2.《中華人民共和國水法》第六十六條 有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：（一）在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的；（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的。 3.《中華人民共和國河道管理條例》（國務(wù)院令第3號）第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關(guān)除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得；對有關(guān)責任人員，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高稈植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的。 （二）在堤防、護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動的。 （三）未經(jīng)批準或者不按照國家規(guī)定的防洪標準、工程安全標準整治河道或者修建水工程建筑物和其他設(shè)施的。 （四）未經(jīng)批準或者不按照河道主管機關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的。 （五）未經(jīng)批準在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施，以及開采地下資源或者進行考古發(fā)掘的。 （六）違反本條例第二十七條的規(guī)定，圍墾湖泊、河流的。 （七）擅自砍伐護堤護岸林木的。 （八）汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。 |
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| 47 | 對未經(jīng)批準在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程建設(shè)行為的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國水法》第六十五條：在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。 2.《中華人民共和國防洪法》第五十八條：違反本法第三十三條第一款規(guī)定，在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項目，未編制洪水影響評價報告或者洪水影響評價報告未經(jīng)審查批準開工建設(shè)的，責令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以下的罰款。違反本法第三十三條第二款規(guī)定，防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗收，即將建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用的，責令停止生產(chǎn)或者使用，限期驗收防洪工程設(shè)施，可以處五萬元以下的罰款。 |
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| 48 | 未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜；或者雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，但未按照要求修建的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國水法》第六十五條第二款 未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。 2.《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，中華人民共和國主席令第48號第三次修正，2016年7月2日施行）第五十七條 違反本法第二十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門對其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動的，責令停止違法行為，補辦審查同意或者審查批準手續(xù)；工程設(shè)施建設(shè)嚴重影響防洪的，責令限期拆除，逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由建設(shè)單位承擔；影響行洪但尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施，可以處1萬元以上10萬元以下的罰款。 |
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| 49 | 對未經(jīng)批準或違反批準要求圍湖造地、圍墾河道行為的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國水法》第六十六條 有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：（一）在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的；（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的。 2.《中華人民共和國防洪法》第五十六條 違反本法第十五條第二款、第二十三條規(guī)定，圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的，責令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，可以處五萬元以下的罰款；既不恢復(fù)原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔。 |
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| 50 | 屬《中華人民共和國水法》第七十二條所列行為的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國水法》第七十二條 有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰法的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的；（二）在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。 2.《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，中華人民共和國主席令第48號第三次修正，2016年7月2日施行）第六十條 違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責令停止違法行為，采取補救措施，可以處五萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔民事責任；應(yīng)當給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 3.《湖南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》（第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過，湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第70號予以修改，2012年3月31日施行）第十九條 禁止在水工程保護范圍內(nèi)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。 在水工程管理范圍內(nèi)除禁止從事第一款所規(guī)定行為外，還不得從事影響水工程運行和危害水工程安全的建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動。 在大壩、堤防上除禁止從事第一款、第二款所規(guī)定的行為外，還不得從事墾植、鏟草、設(shè)立墟場等活動。 第三十一條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照下列規(guī)定進行處理： (一)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的，責令停止違法行為、采取補救措施，對在水工程保護范圍內(nèi)的可以并處一萬元以上二萬元以下罰款，對在水工程管理范圍內(nèi)的可以并處二萬元以上三萬元以下罰款，對在大壩、堤防上的可以并處三萬元以上五萬元以下罰款。 (二)從事影響水工程運行和危害水工程安全的建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動的，責令停止違法行為、采取補救措施，對在水工程管理范圍內(nèi)的可以并處五百元以上三千元以下罰款，對在大壩、堤防上的可以并處一千元以上五千元以下罰款。 (三)在大壩、堤防上從事墾植、鏟草、設(shè)立墟場等活動的，責令停止違法行為，給予警告；情節(jié)嚴重的，可以并處五十元以上二百元以下罰款。 |
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| 51 | 在大壩管理和保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動的，尚未構(gòu)成犯罪的； | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國水法》（中華人民共和國主席令第74號，中華人民共和國主席令第48號予以修改，2016年7月2日施行）第七十二條 有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰法的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的；（二）在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。 2.《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，中華人民共和國主席令第48號第三次修正，2016年7月2日施行）第六十條 違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責令停止違法行為，采取補救措施，可以處五萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔民事責任；應(yīng)當給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 3.《湖南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》（第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過，湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第70號予以修改，2012年3月31日施行）第十九條 禁止在水工程保護范圍內(nèi)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。 在水工程管理范圍內(nèi)除禁止從事第一款所規(guī)定行為外，還不得從事影響水工程運行和危害水工程安全的建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動。 在大壩、堤防上除禁止從事第一款、第二款所規(guī)定的行為外，還不得從事墾植、鏟草、設(shè)立墟場等活動。 第三十一條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照下列規(guī)定進行處理： (一)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的，責令停止違法行為、采取補救措施，對在水工程保護范圍內(nèi)的可以并處一萬元以上二萬元以下罰款，對在水工程管理范圍內(nèi)的可以并處二萬元以上三萬元以下罰款，對在大壩、堤防上的可以并處三萬元以上五萬元以下罰款。 (二)從事影響水工程運行和危害水工程安全的建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動的，責令停止違法行為、采取補救措施，對在水工程管理范圍內(nèi)的可以并處五百元以上三千元以下罰款，對在大壩、堤防上的可以并處一千元以上五千元以下罰款。 (三)在大壩、堤防上從事墾植、鏟草、設(shè)立墟場等活動的，責令停止違法行為，給予警告；情節(jié)嚴重的，可以并處五十元以上二百元以下罰款。 |
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| 52 | 從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土、建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動的 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | .《中華人民共和國水法》（中華人民共和國主席令第74號，中華人民共和國主席令第48號予以修改，2016年7月2日施行）第七十二條 有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰法的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的；（二）在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。 2.《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，中華人民共和國主席令第48號第三次修正，2016年7月2日施行）第六十條 違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責令停止違法行為，采取補救措施，可以處五萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔民事責任；應(yīng)當給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 3.《湖南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》（第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過，湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第70號予以修改，2012年3月31日施行）第十九條 禁止在水工程保護范圍內(nèi)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。 在水工程管理范圍內(nèi)除禁止從事第一款所規(guī)定行為外，還不得從事影響水工程運行和危害水工程安全的建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動。 在大壩、堤防上除禁止從事第一款、第二款所規(guī)定的行為外，還不得從事墾植、鏟草、設(shè)立墟場等活動。 第三十一條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照下列規(guī)定進行處理： (一)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的，責令停止違法行為、采取補救措施，對在水工程保護范圍內(nèi)的可以并處一萬元以上二萬元以下罰款，對在水工程管理范圍內(nèi)的可以并處二萬元以上三萬元以下罰款，對在大壩、堤防上的可以并處三萬元以上五萬元以下罰款。 (二)從事影響水工程運行和危害水工程安全的建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動的，責令停止違法行為、采取補救措施，對在水工程管理范圍內(nèi)的可以并處五百元以上三千元以下罰款，對在大壩、堤防上的可以并處一千元以上五千元以下罰款。 (三)在大壩、堤防上從事墾植、鏟草、設(shè)立墟場等活動的，責令停止違法行為，給予警告；情節(jié)嚴重的，可以并處五十元以上二百元以下罰款。 |
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| 53 | 在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站，違反規(guī)劃同意書的要求，影響防洪但尚可采取補救措施的 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國水法》（中華人民共和國主席令第74號，中華人民共和國主席令第48號予以修改，2016年7月2日施行）第七十二條 有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰法的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的；（二）在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。 2.《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，中華人民共和國主席令第48號第三次修正，2016年7月2日施行）第六十條 違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責令停止違法行為，采取補救措施，可以處五萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔民事責任；應(yīng)當給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 3.《湖南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》（第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過，湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第70號予以修改，2012年3月31日施行）第十九條 禁止在水工程保護范圍內(nèi)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。 在水工程管理范圍內(nèi)除禁止從事第一款所規(guī)定行為外，還不得從事影響水工程運行和危害水工程安全的建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動。 在大壩、堤防上除禁止從事第一款、第二款所規(guī)定的行為外，還不得從事墾植、鏟草、設(shè)立墟場等活動。 第三十一條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照下列規(guī)定進行處理： (一)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的，責令停止違法行為、采取補救措施，對在水工程保護范圍內(nèi)的可以并處一萬元以上二萬元以下罰款，對在水工程管理范圍內(nèi)的可以并處二萬元以上三萬元以下罰款，對在大壩、堤防上的可以并處三萬元以上五萬元以下罰款。 (二)從事影響水工程運行和危害水工程安全的建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動的，責令停止違法行為、采取補救措施，對在水工程管理范圍內(nèi)的可以并處五百元以上三千元以下罰款，對在大壩、堤防上的可以并處一千元以上五千元以下罰款。 (三)在大壩、堤防上從事墾植、鏟草、設(shè)立墟場等活動的，責令停止違法行為，給予警告；情節(jié)嚴重的，可以并處五十元以上二百元以下罰款。 |
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| 54 | 在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的，尚未構(gòu)成犯罪的 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國水法》（中華人民共和國主席令第74號，中華人民共和國主席令第48號予以修改，2016年7月2日施行）第七十二條 有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰法的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的；（二）在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。 2.《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，中華人民共和國主席令第48號第三次修正，2016年7月2日施行）第六十條 違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責令停止違法行為，采取補救措施，可以處五萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔民事責任；應(yīng)當給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 3.《湖南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》（第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過，湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第70號予以修改，2012年3月31日施行）第十九條 禁止在水工程保護范圍內(nèi)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。 在水工程管理范圍內(nèi)除禁止從事第一款所規(guī)定行為外，還不得從事影響水工程運行和危害水工程安全的建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動。 在大壩、堤防上除禁止從事第一款、第二款所規(guī)定的行為外，還不得從事墾植、鏟草、設(shè)立墟場等活動。 第三十一條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照下列規(guī)定進行處理： (一)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的，責令停止違法行為、采取補救措施，對在水工程保護范圍內(nèi)的可以并處一萬元以上二萬元以下罰款，對在水工程管理范圍內(nèi)的可以并處二萬元以上三萬元以下罰款，對在大壩、堤防上的可以并處三萬元以上五萬元以下罰款。 (二)從事影響水工程運行和危害水工程安全的建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動的，責令停止違法行為、采取補救措施，對在水工程管理范圍內(nèi)的可以并處五百元以上三千元以下罰款，對在大壩、堤防上的可以并處一千元以上五千元以下罰款。 (三)在大壩、堤防上從事墾植、鏟草、設(shè)立墟場等活動的，責令停止違法行為，給予警告；情節(jié)嚴重的，可以并處五十元以上二百元以下罰款。 |
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| 55 | 侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的，尚未構(gòu)成犯罪的； | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國水法》（中華人民共和國主席令第74號，中華人民共和國主席令第48號予以修改，2016年7月2日施行）第七十二條 有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰法的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的；（二）在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。 2.《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，中華人民共和國主席令第48號第三次修正，2016年7月2日施行）第六十條 違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責令停止違法行為，采取補救措施，可以處五萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔民事責任；應(yīng)當給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 3.《湖南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》（第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過，湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第70號予以修改，2012年3月31日施行）第十九條 禁止在水工程保護范圍內(nèi)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。 在水工程管理范圍內(nèi)除禁止從事第一款所規(guī)定行為外，還不得從事影響水工程運行和危害水工程安全的建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動。 在大壩、堤防上除禁止從事第一款、第二款所規(guī)定的行為外，還不得從事墾植、鏟草、設(shè)立墟場等活動。 第三十一條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照下列規(guī)定進行處理： (一)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的，責令停止違法行為、采取補救措施，對在水工程保護范圍內(nèi)的可以并處一萬元以上二萬元以下罰款，對在水工程管理范圍內(nèi)的可以并處二萬元以上三萬元以下罰款，對在大壩、堤防上的可以并處三萬元以上五萬元以下罰款。 (二)從事影響水工程運行和危害水工程安全的建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動的，責令停止違法行為、采取補救措施，對在水工程管理范圍內(nèi)的可以并處五百元以上三千元以下罰款，對在大壩、堤防上的可以并處一千元以上五千元以下罰款。 (三)在大壩、堤防上從事墾植、鏟草、設(shè)立墟場等活動的，責令停止違法行為，給予警告；情節(jié)嚴重的，可以并處五十元以上二百元以下罰款。 |
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| 56 | 破壞、侵占、損毀堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的行為的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國水法》（中華人民共和國主席令第74號，中華人民共和國主席令第48號予以修改，2016年7月2日施行）第七十二條 有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰法的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的；（二）在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。 2.《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，中華人民共和國主席令第48號第三次修正，2016年7月2日施行）第六十條 違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責令停止違法行為，采取補救措施，可以處五萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔民事責任；應(yīng)當給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 3.《湖南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》（第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過，湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第70號予以修改，2012年3月31日施行）第十九條 禁止在水工程保護范圍內(nèi)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。 在水工程管理范圍內(nèi)除禁止從事第一款所規(guī)定行為外，還不得從事影響水工程運行和危害水工程安全的建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動。 在大壩、堤防上除禁止從事第一款、第二款所規(guī)定的行為外，還不得從事墾植、鏟草、設(shè)立墟場等活動。 第三十一條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照下列規(guī)定進行處理： (一)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的，責令停止違法行為、采取補救措施，對在水工程保護范圍內(nèi)的可以并處一萬元以上二萬元以下罰款，對在水工程管理范圍內(nèi)的可以并處二萬元以上三萬元以下罰款，對在大壩、堤防上的可以并處三萬元以上五萬元以下罰款。 (二)從事影響水工程運行和危害水工程安全的建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動的，責令停止違法行為、采取補救措施，對在水工程管理范圍內(nèi)的可以并處五百元以上三千元以下罰款，對在大壩、堤防上的可以并處一千元以上五千元以下罰款。 (三)在大壩、堤防上從事墾植、鏟草、設(shè)立墟場等活動的，責令停止違法行為，給予警告；情節(jié)嚴重的，可以并處五十元以上二百元以下罰款。 |
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| 57 | 從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土、建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動的；或者在大壩、堤防上從事 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國水法》（中華人民共和國主席令第74號，中華人民共和國主席令第48號予以修改，2016年7月2日施行）第七十二條 有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰法的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的；（二）在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。 2.《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，中華人民共和國主席令第48號第三次修正，2016年7月2日施行）第六十條 違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責令停止違法行為，采取補救措施，可以處五萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔民事責任；應(yīng)當給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 3.《湖南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》（第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過，湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第70號予以修改，2012年3月31日施行）第十九條 禁止在水工程保護范圍內(nèi)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。 在水工程管理范圍內(nèi)除禁止從事第一款所規(guī)定行為外，還不得從事影響水工程運行和危害水工程安全的建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動。 在大壩、堤防上除禁止從事第一款、第二款所規(guī)定的行為外，還不得從事墾植、鏟草、設(shè)立墟場等活動。 第三十一條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照下列規(guī)定進行處理： (一)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的，責令停止違法行為、采取補救措施，對在水工程保護范圍內(nèi)的可以并處一萬元以上二萬元以下罰款，對在水工程管理范圍內(nèi)的可以并處二萬元以上三萬元以下罰款，對在大壩、堤防上的可以并處三萬元以上五萬元以下罰款。 (二)從事影響水工程運行和危害水工程安全的建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動的，責令停止違法行為、采取補救措施，對在水工程管理范圍內(nèi)的可以并處五百元以上三千元以下罰款，對在大壩、堤防上的可以并處一千元以上五千元以下罰款。 (三)在大壩、堤防上從事墾植、鏟草、設(shè)立墟場等活動的，責令停止違法行為，給予警告；情節(jié)嚴重的，可以并處五十元以上二百元以下罰款。 |
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| 58 | 在大壩、堤防上從事墾植、鏟草、設(shè)置墟場等活動的 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國水法》（中華人民共和國主席令第74號，中華人民共和國主席令第48號予以修改，2016年7月2日施行）第七十二條 有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰法的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的；（二）在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。 2.《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，中華人民共和國主席令第48號第三次修正，2016年7月2日施行）第六十條 違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責令停止違法行為，采取補救措施，可以處五萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔民事責任；應(yīng)當給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 3.《湖南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》（第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過，湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第70號予以修改，2012年3月31日施行）第十九條 禁止在水工程保護范圍內(nèi)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。 在水工程管理范圍內(nèi)除禁止從事第一款所規(guī)定行為外，還不得從事影響水工程運行和危害水工程安全的建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動。 在大壩、堤防上除禁止從事第一款、第二款所規(guī)定的行為外，還不得從事墾植、鏟草、設(shè)立墟場等活動。 第三十一條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照下列規(guī)定進行處理： (一)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的，責令停止違法行為、采取補救措施，對在水工程保護范圍內(nèi)的可以并處一萬元以上二萬元以下罰款，對在水工程管理范圍內(nèi)的可以并處二萬元以上三萬元以下罰款，對在大壩、堤防上的可以并處三萬元以上五萬元以下罰款。 (二)從事影響水工程運行和危害水工程安全的建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動的，責令停止違法行為、采取補救措施，對在水工程管理范圍內(nèi)的可以并處五百元以上三千元以下罰款，對在大壩、堤防上的可以并處一千元以上五千元以下罰款。 (三)在大壩、堤防上從事墾植、鏟草、設(shè)立墟場等活動的，責令停止違法行為，給予警告；情節(jié)嚴重的，可以并處五十元以上二百元以下罰款。 |
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| 59 | 擅自砍伐護堤護岸林木的，尚未構(gòu)成犯罪的 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國水法》第七十二條 有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰法的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的；（二）在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。 2.《中華人民共和國防洪法》第六十條 違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責令停止違法行為，采取補救措施，可以處五萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔民事責任；應(yīng)當給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 3.《湖南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第十九條 禁止在水工程保護范圍內(nèi)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。在水工程管理范圍內(nèi)除禁止從事第一款所規(guī)定行為外，還不得從事影響水工程運行和危害水工程安全的建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動。在大壩、堤防上除禁止從事第一款、第二款所規(guī)定的行為外，還不得從事墾植、鏟草、設(shè)立墟場等活動。 第三十一條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照下列規(guī)定進行處理： (一)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的，責令停止違法行為、采取補救措施，對在水工程保護范圍內(nèi)的可以并處一萬元以上二萬元以下罰款，對在水工程管理范圍內(nèi)的可以并處二萬元以上三萬元以下罰款，對在大壩、堤防上的可以并處三萬元以上五萬元以下罰款。 (二)從事影響水工程運行和危害水工程安全的建房、開渠、傾倒垃圾渣土等活動的，責令停止違法行為、采取補救措施，對在水工程管理范圍內(nèi)的可以并處五百元以上三千元以下罰款，對在大壩、堤防上的可以并處一千元以上五千元以下罰款。 (三)在大壩、堤防上從事墾植、鏟草、設(shè)立墟場等活動的，責令停止違法行為，給予警告；情節(jié)嚴重的，可以并處五十元以上二百元以下罰款。 |
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| 60 | 對在水利工程管理范圍和保護范圍內(nèi)從事禁止性行為的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國水法》第七十二條 有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰法的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任: （一）侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的； （二）在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安 全的爆破、打井、采石、取土等活動的； 2.《中華人民共和國河道管理條例》（國務(wù)院令第3號）第四十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關(guān)除責令其糾正違法行為、賠償損失、采取補救措施外，可以并處警告、罰款；應(yīng)當給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施； （二）在堤防安全保護區(qū)內(nèi)進行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動的； （三）非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。 3.《湖南省洞庭湖區(qū)水利管理條例》 第十九條 在堤防管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：(一)在大堤、間堤和漬堤上植樹、種作物、鏟草皮；(二)履帶式車輛上堤行駛；(三)非防汛搶險機動車輛泥濘期間在堤上通行；(四)燒窯、挖凼漚肥、堆放物資；(五)打井、爆破、葬墳、挖筑魚塘、采石、取土；(六)修建有礙堤防安全和堤防搶險的建(構(gòu))筑物；(七)在距堤內(nèi)腳五米以內(nèi)耕種；(八)其他危害堤防安全的行為。在堤防保護范圍內(nèi)，禁止前款第五項規(guī)定的行為以及其他危及堤防安全的活動。第二十條 堤防管理范圍和距堤腳五百米以內(nèi)的湖洲、與堤腳相連一百米以內(nèi)的河灘屬防護林區(qū)。防護林由洞庭湖區(qū)水利工程管理機構(gòu)組織營造和管理，任何單位和個人不得侵占、破壞、任意砍伐。第二十三條 在渠道保護范圍內(nèi)，禁止下列行為：(一)修建損害渠道功能的建(構(gòu))筑物和其他阻水設(shè)施；(二)傾倒廢棄物；(三)在渠堤上取土、挖眼、扒口、鏟草皮、濫伐林木；(四)其他損害渠道功能的行為。第三十一條 違反本條例第十九條規(guī)定，危害堤防安全的，由省、洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，排除妨礙或者采取其他補救措施，可以處二千元以下罰款；情節(jié)嚴重，造成堤防毀損的，可以處二千元以上五萬元以下罰款。第三十三條 違反本條例第二十條規(guī)定，侵占、破壞防護林的，由省、洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責令停止違法行為；造成損失的，依法承擔民事賠償責任。 |
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| 61 | 對除國家建設(shè)或者公益事業(yè)需要外，填埋山塘的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《湖南省實施<中華人民共和國水法>辦法》第三十三條 違反本辦法第二十八條第二款的規(guī)定填埋山塘的，由縣級人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施；拒不恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施的，由縣級人民政府水行政主管部門強制恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔；情節(jié)嚴重、對生產(chǎn)生活等造成嚴重危害的，并處一萬元以上三萬元以下罰款。 | |
| 62 | 對在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項目未編制洪水影響評價報告或防洪工程設(shè)施未驗收擅自將建設(shè)項目投入生產(chǎn)或使用的行為的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國防洪法》第五十八條 違反本法第三十三條第一款規(guī)定，在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項目，未編制洪水影響評價報告或者洪水影響評價報告未經(jīng)審查批準開工建設(shè)的，責令限期改正;逾期不改正的，處五萬元以下的罰款。 違反本法第三十三條第二款規(guī)定，防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗收，即將建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用的，責令停止生產(chǎn)或者使用，限期驗收防洪工程設(shè)施，可以處五萬元以下的罰款。 |
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| 63 | 對未經(jīng)批準圍墾河道的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國防洪法》第五十六條 違反本法第十五條第二款、第二十三條規(guī)定，圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的，責令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，可以處五萬元以下的罰款;既不恢復(fù)原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔； 2.《中華人民共和國水法》第六十六條 有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款: （一）在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的； （二）圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的。 |
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| 64 | 對擅自填堵原有河道溝叉、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤的行為的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國防洪法》第六十條 違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責令停止違法行為，采取補救措施，可以處五萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔民事責任；應(yīng)當給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 | |
| 65 | 對在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動、未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定、雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，但未按照要求修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國水法》(第十二屆全國人大常委會第二十一次會議、2016年7月2日修正)第六十五條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。 2.《中華人民共和國防洪法》(第十二屆全國人大常委會第二十一次會議、2016年7月2日修正)第五十六條 違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處五萬元以下的罰款：（一）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的；（二）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的；（三）在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。 | |
| 66 | 對違法圍墾水庫庫區(qū)行為的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《水庫大壩安全管理條例》（1991年3月22日中華人民共和國國務(wù)院令第77號發(fā)布，根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂）第二十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由大壩主管部門責令其停止違法行為，賠償損失，采取補救措施，可以并處罰款；應(yīng)當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任: （一）毀壞大壩或者其觀測、通信、動力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的；（二）在大壩管理和保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動的；（三）擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施，破壞大壩正常運行的；（四）在庫區(qū)內(nèi)圍墾的；（五）在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的；（六）擅自在大壩管理和保護范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的。 | |
| 67 | 未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書，擅自在重要河段建設(shè)水工程，以及水電站工程的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國防洪法》第五十三條 違反本法第十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書，擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的，責令停止違法行為，補辦規(guī)劃同意書手續(xù)；違反規(guī)劃同意書的要求，嚴重影響防洪的，責令限期拆除；違反規(guī)劃同意書的要求，影響防洪但尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。 | |
| 68 | 未經(jīng)水行政主管部門對其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動，工程設(shè)施建設(shè)影響防洪，但尚可采取補救措施的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國防洪法》第五十七條 違反本法第二十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門對其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動的，責令停止違法行為，補辦審查同意或者審查批準手續(xù)；工程設(shè)施建設(shè)嚴重影響防洪的，責令限期拆除，逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由建設(shè)單位承擔；影響行洪但尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。 第二十七條 建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當符合防洪標準、岸線規(guī)劃、航運要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全、影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其工程建設(shè)方案未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。 前款工程設(shè)施需要占用河道、湖泊管理范圍內(nèi)土地，跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的，建設(shè)單位應(yīng)當經(jīng)有關(guān)水行政主管部門對該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準后，方可依法辦理開工手續(xù)；安排施工時，應(yīng)當按照水行政主管部門審查批準的位置和界限進行。 |
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| 69 | 對搶水、非法引水、截水或者哄搶抗旱物資的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國抗旱條例》（國務(wù)院令第552號）第六十二條 違反本條例規(guī)定，搶水、非法引水、截水或者哄搶抗旱物資的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)責令停止違法行為，予以警告；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
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| 70 | 修建建設(shè)工程危害洞庭湖區(qū)堤防大壩安全、擅自在洞庭湖區(qū)防洪大壩上開口、妨礙蓄洪區(qū)的運用處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《湖南省洞庭湖區(qū)水利管理條例》第十七條、第三十條第二款 違反本條例第十七條規(guī)定，工程建設(shè)方案未經(jīng)審查同意的，由省、洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，補辦手續(xù)；建設(shè)工程危害堤防安全、妨礙蓄洪區(qū)的運用或者減低湖泊的行洪蓄水能力的，責令限期拆除，逾期不拆除的，強行拆除，所需經(jīng)費由建設(shè)單位承擔；可以采取補救措施的，責令限期采取補救措施，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。 第二十二條、第三十一條第二款 違反本條例第二十二第一款規(guī)定，擅自在防洪大堤、漬堤或者主要間堤上開口的，由省、洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處一萬元以上五萬元以下罰款 |
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| 71 | 對擅自侵占、破壞、損毀、移動水工程設(shè)施保護標志、水工程管理標志和水工程設(shè)施等行為的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《湖南省洞庭湖區(qū)水利管理條例》第三十二條 違反本條例第二十四條和第二十六條第二款規(guī)定的，由省、洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責令改正，可以處二百元以上二千元以下罰款。 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，侵占、破壞、損毀水工程設(shè)施的，由省、洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，可以處一萬元以下罰款；造成嚴重后果的，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。 |
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| 72 | 對擅自移動、損壞水利工程管理范圍、保護范圍的界樁或者公告牌的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《湖南省洞庭湖區(qū)水利管理條例》第三十二條 違反本條例第二十四條和第二十六條第二款規(guī)定的，由省、洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責令改正，可以處二百元以上二千元以下罰款。 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，侵占、破壞、損毀水工程設(shè)施的，由省、洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，可以處一萬元以下罰款；造成嚴重后果的，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。 2.《湖南省洞庭湖區(qū)水利管理條例》 第二十六條 任何單位和個人不得侵占、破壞、損毀分蓄洪、蓄洪安全、機電排灌、供水、水利結(jié)合滅螺、防汛器材、觀測監(jiān)測管理等水工程設(shè)施。禁止侵占、破壞、損毀、移動水工程設(shè)施保護標志和界碑、界樁等水工程管理標志。第三十二條 違反第二十六條規(guī)定，侵占、破壞、損毀水工程設(shè)施的，由省、洞庭湖區(qū)市或縣人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，可以處一萬元以下罰款；造成嚴重后果可以處一萬元以上五萬元以下罰款。 |
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| 73 | 對建設(shè)單位對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）第五十八條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任： （一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的； （二）驗收不合格，擅自交付使用的； （三）對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的。 | |
| 74 | 對監(jiān)理單位聘用無相應(yīng)監(jiān)理人員資格的人員從事監(jiān)理業(yè)務(wù)等違反水利工程建設(shè)監(jiān)理的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部令第28號）第三十條 水行政主管部門和流域管理機構(gòu)的工作人員在工程建設(shè)監(jiān)理活動的監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 | |
| 75 | 對水利工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國招標投標法》第五十條 招標代理機構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進行招標的項目并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。 前款所列行為影響中標結(jié)果的，中標無效。 2.《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部等七部委令〔2003〕30號，2013年修訂）第六十九條 招標代理機構(gòu)違法泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門處五萬元以上二十五萬元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，有關(guān)行政監(jiān)督部門可停止其一定時期內(nèi)參與相關(guān)領(lǐng)域的招標代理業(yè)務(wù)，資格認定部門可暫停直至取消招標代理資格；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。 前款所列行為影響中標結(jié)果，并且中標人為前款所列行為的受益人的，中標無效。 |
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| 76 | 對水行政許可申請人以隱瞞有關(guān)情況、提供虛假資料手段獲得水行政許可的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《水行政許可實施辦法》（水利部令第23號）第五十五條 水行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請水行政許可的，水行政許可實施機關(guān)應(yīng)當不予受理或者不予水行政許可，并給予警告；水行政許可申請屬于直接關(guān)系防洪安全、水利工程安全、水生態(tài)環(huán)境安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請該水行政許可。 | |
| 77 | 對建設(shè)單位對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的、將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）第五十五條 違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的；（二）要求施工單位壓縮合同約定的工期的；（三）將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。 | |
| 78 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志等違反安全生產(chǎn)管理的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條：事故調(diào)查處理應(yīng)當按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。事故調(diào)查報告應(yīng)當依法及時向社會公布。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。 事故發(fā)生單位應(yīng)當及時全面落實整改措施，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當加強監(jiān)督檢查。 | |
| 79 | 對由于中標人（勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位）責任造成質(zhì)量事故的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》第三十三條：由于咨詢、勘測、設(shè)計單位責任造成質(zhì)量事故，令其立即整改并可處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故的，處以通報批評、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷水利工程勘測、設(shè)計資格；對主要責任人處以行政處分、取消水利工程勘測、設(shè)計執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。 | |
| 80 | 對發(fā)生重大工程質(zhì)量事故勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十條：發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。 2.《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》第四十四條 勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，以通報批評、降低資質(zhì)等級直至收繳資質(zhì)證書，經(jīng)濟處理按合同規(guī)定辦理，觸犯法律的，按國家有關(guān)法律處理： �。ㄒ唬� 無證或超越資質(zhì)等級承接任務(wù)的； （二） 不接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督的； （三） 設(shè)計文件不符合本規(guī)定第二十七條要求的； （四） 竣工交付使用的工程不符合本規(guī)定第三十五條要求的； �。ㄎ澹� 未按規(guī)定實行質(zhì)量保修的； �。� 使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料和工程設(shè)備，或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的； �。ㄆ撸� 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有及時按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報告的； �。ò耍� 經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定工程質(zhì)量等級為不合格或工程需加固或拆除的。 |
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| 81 | 對被許可人違反水行政許可證件管理規(guī)定的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《水行政許可實施辦法》（水利部令第23號）第五十七條 被許可人有《中華人民共和國行政許可法》第八十條規(guī)定的行為之一的，水行政許可實施機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重，應(yīng)當給予警告或者降低水行政許可資格（質(zhì)）等級。被許可人從事非經(jīng)營活動的，可以處1千元以下罰款；被許可人從事經(jīng)營活動，有違法所得的，可以處違法所得3倍以下罰款，但是最高不得超過3萬元，沒有違法所得的，可以處1萬元以下罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 | |
| 82 | 對招標人在招標過程中的違規(guī)、違法行為的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1. 《中華人民共和國招標投標法》第五十一條 : 招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，責令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。第五十二條 : 依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 前款所列行為影響中標結(jié)果的，中標無效。第五十五條 : 依法必須進行招標的項目，招標人違反本法規(guī)定，與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 前款所列行為影響中標結(jié)果的，中標無效。第五十九條 : 招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責令改正；可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。 2. 《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部等七部委令〔2003〕30號，2013年修訂）第七十條至第第七十二條 招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者售出招標文件或資格預(yù)審文件后終止招標的，應(yīng)當及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標文件的費用，以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。給潛在投標人或者投標人造成損失的，應(yīng)當賠償損失。第七十六條 依法必須進行招標的項目，招標人違法與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 前款所列行為影響中標結(jié)果的，中標無效。 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）第五十六條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款： （一）迫使承包方以低于成本的價格競標的； （二）任意壓縮合理工期的； （三）明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準，降低工程質(zhì)量的； （四）施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的； （五）建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的； （六）未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的； （七）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的； （八）未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案的。 |
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| 83 | 對未經(jīng)同意擅自在江河、湖泊上建水工程行為的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國防洪法》第五十三條 違反本法第十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書，擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的，責令停止違法行為，補辦規(guī)劃同意書手續(xù);違反規(guī)劃同意書的要求，嚴重影響防洪的，責令限期拆除;違反規(guī)劃同意書的要求，影響防洪但尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。 | |
| 84 | 對在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物等違法從事工程設(shè)施建設(shè)活動的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國水法》第六十五條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。 未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。 雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。 《中華人民共和國防洪法》第五十五條 違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處五萬元以下的罰款： (一)在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的; (二)在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的; (三)在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。 |
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| 85 | 對施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）第六十七條 施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正；經(jīng)整改仍未達到與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，責令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。 | |
| 86 | 對未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)，或者安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）第十九條 違反本條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十條 違反本條例規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。 |
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| 87 | 對未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條 事故調(diào)查處理應(yīng)當按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。事故調(diào)查報告應(yīng)當依法及時向社會公布。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。 事故發(fā)生單位應(yīng)當及時全面落實整改措施，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當加強監(jiān)督檢查。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）第六十二條 違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任： (一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的； (二)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的； (三)未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的； (四)未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的； (五)未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的； (六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。 |
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| 88 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求等危及員工安全的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十八條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的，在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，責令退還收取的費用；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 | |
| 89 | 對項目法人及其工作人員收受監(jiān)理單位賄賂、索取回扣或者其他不正當利益的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部令第28號）第二十六條 項目法人及其工作人員收受監(jiān)理單位賄賂、索取回扣或者其他不正當利益的，予以追繳，并處違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責任人員的刑事責任。 | |
| 90 | 對投標人（勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位）相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國招標投標法》第五十三條投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。 | |
| 91 | 對投標人（勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位）以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國招標投標法》第五十四條投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
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| 92 | 對勘察單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）第六十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款： （一）勘察單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察的； （二）設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計的； （三）設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的； （四）設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計的。 有前款所列行為，造成工程質(zhì)量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十六條 違反本條例的規(guī)定，勘察單位、設(shè)計單位有下列行為之一的，責令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任： (一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計的； (二)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。 |
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| 93 | 對監(jiān)理單位以串通、欺詐、脅迫、賄賂等不正當競爭手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部令第28號）第二十八條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令改正，給予警告；無違法所得的，處1萬元以下罰款，有違法所得的，予以追繳，處違法所得3倍以下且不超過3萬元罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級；構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責任人員的刑事責任： （一）以串通、欺詐、脅迫、賄賂等不正當競爭手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的； （二）利用工作便利與項目法人、被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位串通，謀取不正當利益的。 |
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| 94 | 對水利建設(shè)工程勘察、設(shè)計注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員未受聘于一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位或者同時受聘于兩個以上建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位從事設(shè)計工程勘察、設(shè)計活動的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》（國務(wù)院令第293號）第三十七條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程勘察、設(shè)計注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員未受聘于一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位或者同時受聘于兩個以上建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位，從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以責令停止執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷資格證書；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。 | |
| 95 | 對水利工程建設(shè)項目評標委員會成員收受投標人財物或者其他好處，有關(guān)人員向他人透露評審、中標人候選人的推薦等與評標有關(guān)的情況的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國招標投標法》第五十六條評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的，評標委員會成員或者參加評標的有關(guān)工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受的財物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部等七部委令〔2003〕30號，2013年修訂）第七十七條 評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的，沒收收受的財物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，取消擔任評標委員會成員的資格并予以公告，不得再參加依法必須進行招標的項目的評標；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
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| 96 | 對建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用等建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）第五十四條 違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正；逾期未改正的,責令該建設(shè)工程停止施工。 建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報送有關(guān)部門備案的，責令限期改正，給予警告。 |
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| 97 | 對施工單位未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材等違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）第六十二條 違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：（一）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；（二）施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；（三）未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；（四）未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的；（五）未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的；（六）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。 | |
| 98 | 對投標人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十七條 投標人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。 招標人不按照規(guī)定對異議作出答復(fù)，繼續(xù)進行招標投標活動的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，拒不改正或者不能改正并影響中標結(jié)果的，依照本條例第八十一條的規(guī)定處理。 | |
| 99 | 對招標人損害中標人正當利益的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》（國家發(fā)改委等七部委令第27號）第五十八條 招標人不按規(guī)定期限確定中標人的，或者中標通知書發(fā)出后，改變中標結(jié)果的，無正當理由不與中標人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，責令改正，根據(jù)情節(jié)可處三萬元以下的罰款；造成中標人損失的，并應(yīng)當賠償損失。 中標通知書發(fā)出后，中標人放棄中標項目的，無正當理由不與招標人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，招標人可取消其中標資格，并沒收其投標保證金；給招標人的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人應(yīng)當對超過部分予以賠償；沒有提交投標保證金的，應(yīng)當對招標人的損失承擔賠償責任。 |
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| 100 | 對中標人（勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位）將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分標給他人的，或者分標人再次分標的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國招標投標法》第五十八條 中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照； 2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）第六十二條 違反本條例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；對施工單位處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。 工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。 |
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| 101 | 對水利工程勘察企業(yè)不按規(guī)定簽字、記錄、參加施工驗槽、勘察文件不歸檔的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《建設(shè)工程質(zhì)量勘察管理辦法》（建設(shè)部令第115號）第二十五條 違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款： （一）勘察文件沒有責任人簽字或者簽字不全的； （二）原始記錄不按照規(guī)定記錄或者記錄不完整的； （三）不參加施工驗槽的； （四）項目完成后，勘察文件不歸檔保存的。 |
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| 102 | 對中標人（勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位）無故不按合同履行義務(wù)處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國招標投標法》第六十條 | |
| 103 | 對涂改、倒賣、出租、出借水行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓水行政許可的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國行政許可法》第八十條 被許可人有下列行為之一的，行政機關(guān)應(yīng)當依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的； （二）超越行政許可范圍進行活動的； （三）向負責監(jiān)督檢查的行政機關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的； （四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。 |
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| 104 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員等違反安全生產(chǎn)管理的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條 有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。 參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當服從統(tǒng)一指揮，加強協(xié)同聯(lián)動，采取有效的應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 事故搶救過程中應(yīng)當采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成的危害。 任何單位和個人都應(yīng)當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。 |
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| 105 | 對與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十九條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明的，沒收違法所得；違法所得在十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。 對有前款違法行為的機構(gòu)，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)。 |
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| 106 | 對由于項目法人責任釀成質(zhì)量事故的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》（水利部令第9號）第三十一條 由于項目法人責任釀成質(zhì)量事故，令其立即整改；造成較大以上質(zhì)量事故的，進行通報批評、調(diào)整項目法人；對有關(guān)責任人處以行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。 | |
| 107 | 對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程、未取得資質(zhì)證書承攬工程的、以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）第六十條 違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責令停止違法行為，對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。 未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。 以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收； 2.《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第7號）第四十四條 檢測單位偽造檢驗數(shù)據(jù)或偽造檢驗結(jié)論的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報批評、降低資質(zhì)等級直至收繳資質(zhì)證書。因偽造行為造成嚴重后果的，按國家有關(guān)規(guī)定處理。 |
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| 108 | 對建設(shè)項目未經(jīng)驗收或驗收不合格就交付使用的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）第五十八條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責令改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任； （一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的； （二）驗收不合格，擅自交付使用的； （三）對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的。 |
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| 109 | 對招標人或者招標代理機構(gòu)建設(shè)項目不具備招標條件而招標人進行招標等違反工程建設(shè)項目招投標管理的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部等七部委令2003年第30號）第七十三條 招標人有下列限制或者排斥潛在投標人行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標投標法第五十一條的規(guī)定處罰；其中，構(gòu)成依法必須進行施工招標的項目的招標人規(guī)避招標的，依照招標投標法第四十九條的規(guī)定處罰： （一）依法應(yīng)當公開招標的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標公告； （二）在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預(yù)審公告或者招標公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標人申請資格預(yù)審或者投標。 招標人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處10萬元以下的罰款： （一）依法應(yīng)當公開招標而采用邀請招標； （二）招標文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和招標投標法實施條例規(guī)定； （三）接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標； （四）接受應(yīng)當拒收的投標文件。 招標人有前款第一項、第三項、第四項所列行為之一的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分； 《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》（國家發(fā)改委令等八部委令第2號）第五十條 招標人有下列限制或者排斥潛在投標人行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標投標法第五十一條的規(guī)定處罰；其中，構(gòu)成依法必須進行勘察設(shè)計招標的項目的招標人規(guī)避招標的，依照招標投標法第四十九條的規(guī)定處罰：（一）依法必須公開招標的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標公告；（二）在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預(yù)審公告或者招標公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標人申請資格預(yù)審或者投標。 第五十一條 招標人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處10萬元以下的罰款：（一）依法應(yīng)當公開招標而采用邀請招標；（二）招標文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和招標投標法實施條例規(guī)定；（三）接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標；（四）接受應(yīng)當拒收的投標文件。招標人有前款第一項、第三項、第四項所列行為之一的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分； 《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》（國家發(fā)改委等七部委令第27號）第五十五條 招標人或者招標代理機構(gòu)有下列情形之一的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責令其限期改正，根據(jù)情節(jié)可處三萬元以下的罰款： (一) 未在規(guī)定的媒介發(fā)布招標公告的； (二) 不符合規(guī)定條件或雖符合條件而未經(jīng)批準，擅自進行邀請招標或不招標的； (三) 依法必須招標的貨物，自招標文件開始發(fā)出之日起至提交投標文件截止之日止，少于二十日的； (四) 應(yīng)當公開招標而不公開招標的； (五) 不具備招標條件而進行招標的； (六) 應(yīng)當履行核準手續(xù)而未履行的； (七) 未按審批部門核準內(nèi)容進行招標的； (八) 在提交投標文件截止時間后接收投標文件的； (九) 投標人數(shù)量不符合法定要求不重新招標的； (十) 非因不可抗力原因，在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者發(fā)售資格預(yù)審文件或招標文件后終止招標的。 具有前款情形之一，且情節(jié)嚴重的，應(yīng)當依法重新招標。 |
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| 110 | 對建設(shè)單位明示或者暗示設(shè)計、施工單位使用不合格產(chǎn)品或違反工程建設(shè)強制性標準的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）第五十六條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款： （一）迫使承包方以低于成本的價格競標的； （二）任意壓縮合理工期的； （三）明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準，降低工程質(zhì)量的； （四）施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的； （五）建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的； （六）未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的； （七）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的； （八）未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案的。 |
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| 111 | 對監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）第六十八條 違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收； 《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部令第28號）第二十七條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十七條、第六十八條處罰： （一）超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的； （二）未取得相應(yīng)資質(zhì)等級證書承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的； （三）以欺騙手段取得的資質(zhì)等級證書承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的； （四）允許其他單位或者個人以本單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的； （五）轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的； （六）與項目法人或者被監(jiān)理單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的； （七）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的； （八）與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔該項工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的。 |
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| 112 | 對監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量等違反監(jiān)理規(guī)定的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）第六十七條 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任： （一）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的； （二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的； 《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部令第28號）第二十七條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十七條、第六十八條處罰： （一）超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的； （二）未取得相應(yīng)資質(zhì)等級證書承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的； （三）以欺騙手段取得的資質(zhì)等級證書承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的； （四）允許其他單位或者個人以本單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的； （五）轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的； （六）與項目法人或者被監(jiān)理單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的； （七）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的； （八）與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔該項工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的。 |
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| 113 | 對質(zhì)量檢測單位未取得相應(yīng)的資質(zhì)，擅自承擔檢測業(yè)務(wù),隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)、超出資質(zhì)等級范圍從事檢測活動,偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或偽造檢驗結(jié)果等違反水利工程質(zhì)量檢測管理的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》（水利部令第36號）第二十四條 違反本規(guī)定，未取得相應(yīng)的資質(zhì)，擅自承擔檢測業(yè)務(wù)的，其檢測報告無效，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款。 第二十五條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的，審批機關(guān)不予受理或者不予批準，并給予警告或者通報批評,二年之內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。 第二十六條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得《資質(zhì)等級證書》的，由審批機關(guān)予以撤銷，3年內(nèi)不得再次申請，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十七條 檢測單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正，有違法所得的，沒收違法所得，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）超出資質(zhì)等級范圍從事檢測活動的； （二）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》的； （三）使用不符合條件的檢測人員的； （四）未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的； （五）未按規(guī)定在質(zhì)量檢測報告上簽字蓋章的； （六）未按照國家和行業(yè)標準進行檢測的； （七）檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的； （八）轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包檢測業(yè)務(wù)的。 第二十八條 檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假質(zhì)量檢測報告的，由縣級以上人民政府水行政主管部門給予警告，并處3萬元罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十五條 |
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| 114 | 對未經(jīng)注冊，擅自以注冊建設(shè)工程勘察、設(shè)計人員的名義從事水利建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》（國務(wù)院令第293號）第三十六條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)注冊，擅自以注冊建設(shè)工程勘察、設(shè)計人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得2倍以上5倍以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。 | |
| 115 | 對中標人（勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位）單位違規(guī)參與投標、騙取中標的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》（國家發(fā)改委令等八部委令第2號） 第五十一條 招標人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處10萬元以下的罰款：（一）依法應(yīng)當公開招標而采用邀請招標；（二）招標文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和招標投標法實施條例規(guī)定；（三）接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標；（四）接受應(yīng)當拒收的投標文件。招標人有前款第一項、第三項、第四項所列行為之一的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 第五十二條 依法必須進行招標的項目的投標人以他人名義投標，利用偽造、轉(zhuǎn)讓、租借、無效的資質(zhì)證書參加投標，或者請其他單位在自己編制的投標文件上代為簽字蓋章，弄虛作假，騙取中標的，中標無效。尚未構(gòu)成犯罪的，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
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| 116 | 對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位不接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督等違反水利工程質(zhì)量管理的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第7號）第四十四條 檢測單位偽造檢驗數(shù)據(jù)或偽造檢驗結(jié)論的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報批評、降低資質(zhì)等級直至收繳資質(zhì)證書。因偽造行為造成嚴重后果的，按國家有關(guān)規(guī)定處理。 | |
| 117 | 對監(jiān)理單位與項目法人、被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位串通，謀取不正當利益等違反水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部令第28號）第二十八條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令改正，給予警告；無違法所得的，處1萬元以下罰款，有違法所得的，予以追繳，處違法所得3倍以下且不超過3萬元罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級；構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責任人員的刑事責任： （一）以串通、欺詐、脅迫、賄賂等不正當競爭手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的； （二）利用工作便利與項目法人、被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位串通，謀取不正當利益的。第三十一條 監(jiān)理人員從事水利工程建設(shè)監(jiān)理活動，有下列行為之一的，責令改正，給予警告；其中，監(jiān)理工程師違規(guī)情節(jié)嚴重的，注銷注冊證書，2年內(nèi)不予注冊；有違法所得的，予以追繳，并處1萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）利用執(zhí)（從）業(yè)上的便利，索取或者收受項目法人、被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位財物的； （二）與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位串通，謀取不正當利益的； （三）非法泄露執(zhí)（從）業(yè)中應(yīng)當保守的秘密的。 |
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| 118 | 對特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條 有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。 參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當服從統(tǒng)一指揮，加強協(xié)同聯(lián)動，采取有效的應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 事故搶救過程中應(yīng)當采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成的危害。 任何單位和個人都應(yīng)當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。 |
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| 119 | 對將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人等違反安全生產(chǎn)法的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十六條 縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會公布。 | |
| 120 | 對建設(shè)單位不履行與中標人訂立的合同的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》（國家發(fā)改委等七部委令第27號）第五十九條 招標人不履行與中標人訂立的合同的，應(yīng)當返還中標人的履約保證金，并承擔相應(yīng)的賠償責任；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當對中標人的損失承擔賠償責任。 [1] 因不可抗力不能履行合同的，不適用前款規(guī)定。 |
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| 121 | 對施工單位偷工減料、使用不合格的建筑材料等違反建設(shè)工程質(zhì)量管理行為的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）第六十四條。 違反本條例規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的其他行為的，責令改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。 2.《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第7號）第四十四條。 檢測單位偽造檢驗數(shù)據(jù)或偽造檢驗結(jié)論的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報批評、降低資質(zhì)等級直至收繳資質(zhì)證書。因偽造行為造成嚴重后果的，按國家有關(guān)規(guī)定處理。 |
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| 122 | 對以欺騙、賄賂等不正當手段取得水行政許可的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《水行政許可實施辦法》（水利部令第23號）第五十六條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得水行政許可的，除可能對公共利益造成重大損害的，水行政許可實施機關(guān)應(yīng)當予以撤銷，并給予警告。被許可人從事非經(jīng)營活動的，可以處1千元以下罰款；被許可人從事經(jīng)營活動，有違法所得的，可以處違法所得3倍以下罰款，但是最高不得超過3萬元，沒有違法所得的，可以處1萬元以下罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。取得的水行政許可屬于直接關(guān)系防洪安全、水利工程安全、水生態(tài)環(huán)境安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在3年內(nèi)不得再次申請該水行政許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任 | |
| 123 | 對公民、法人或者其他組織未經(jīng)水行政許可，擅自從事依法應(yīng)當取得水行政許可的活動等違反水行政許可的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 水行政許可實施辦法》（水利部令第23號）第五十八條 公民、法人或者其他組織未經(jīng)水行政許可，擅自從事依法應(yīng)當取得水行政許可的活動的，水行政許可實施機關(guān)應(yīng)當責令停止違法行為，并給予警告。當事人從事非經(jīng)營活動的，可以處1千元以下罰款；當事人從事經(jīng)營活動，有違法所得的，可以處違法所得3倍以下罰款，但是最高不得超過3萬元，沒有違法所得的，可以處1萬元以下罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 | |
| 124 | 對不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。 單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。 |
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| 125 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理等違反安全管理的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十五條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。 | |
| 126 | 對建設(shè)單位必須招標而不招標或者其他方式規(guī)避招標的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國招標投標法》第四十九條 違反本法規(guī)定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 2.《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部等七部委令〔2003〕30號，2013年修訂）第六十八條 依法必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，項目審批部門可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 3.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）第五十五條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，責令改正，處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付 |
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| 127 | 對評標過程中招標人違反招投標法定要求的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部等七部委令〔2003〕30號，2013年修訂）第七十九條 依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定組建評標委員會，或者確定、更換評標委員會成員違反招標投標法和招標投標法實施條例規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處10萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；違法確定或者更換的評標委員會成員作出的評審決定無效，依法重新進行評審。 2.《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》（國家發(fā)改委等八部委令第2號）第五十四條 評標委員會成員有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正；情節(jié)嚴重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的評標；情節(jié)特別嚴重的，取消其擔任評標委員會成員的資格：（一）不按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標；（二）應(yīng)當回避而不回避；（三）擅離職守；（四）私下接觸投標人；（五）向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求；（六）對依法應(yīng)當否決的投標不提出否決意見；（七）暗示或者誘導(dǎo)投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明； （八）其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。 3.《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》（國家發(fā)改委等七部委令第27號）第五十七條 評標過程有下列情況之一，且影響評標結(jié)果的，有關(guān)行政監(jiān)督部門可處三萬元以下的罰款： (一) 使用招標文件沒有確定的評標標準和方法的； (二) 評標標準和方法含有傾向或者排斥投標人的內(nèi)容，妨礙或者限制投標人之間公平競爭； (三) 應(yīng)當回避擔任評標委員會成員的人參與評標的； (四) 評標委員會的組建及人員組成不符合法定要求的； (五) 評標委員會及其成員在評標過程中有違法違規(guī)、顯失公正行為的。 具有前款情形之一的，應(yīng)當依法重新進行評標或者重新進行招標。 |
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| 128 | 對招標人違規(guī)采用邀請招標或不按規(guī)定發(fā)布招標公告的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》（國家發(fā)改委等八部委令第2號）第五十條 招標人有下列限制或者排斥潛在投標人行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標投標法第五十一條的規(guī)定處罰；其中，構(gòu)成依法必須進行勘察設(shè)計招標的項目的招標人規(guī)避招標的，依照招標投標法第四十九條的規(guī)定處罰：（一）依法必須公開招標的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標公告；（二）在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預(yù)審公告或者招標公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標人申請資格預(yù)審或者投標。 | |
| 129 | 擅自在淹沒線以下新建、擴建和改建項目的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《湖南省大中型水庫移民條例》（湖南省第11屆人大第3次常委會、2008年7月31日修正）第四十八條 違犯本規(guī)定，擅自在淹沒線以下新建、擴建和改建項目的，由縣級以上人民政府移民管理部門會同同級其他有關(guān)部門依據(jù)職責，責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；對個人可處五百以上五千以下的罰款，對單位可處五千以上五萬以下的罰款。 | |
| 130 | 擅自將移民工程用地、移民宅基地用于非移民項目的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《湖南省大中型水庫移民條例》（湖南省第11屆人大第3次常委會、2008年7月31日修正）第四十七條 違犯本條例規(guī)定，擅自將移民工程用地、移民宅基地用于非移民項目的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門會同移民管理部門依據(jù)職責，責令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。沒收的違法所得和收繳的罰款，全部納入移民資金，用于移民遷建。 | |
| 131 | 在編制移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃、水庫移民后期扶持規(guī)劃或者進行實物調(diào)查、移民安置監(jiān)督評估中弄虛作假的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》（國務(wù)院令第679號、2017年5月2日）第五十九條 違反本條例規(guī)定，在編制移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃、水庫移民后期扶持規(guī)劃，或者進行實物調(diào)查、移民安置監(jiān)督評估中弄虛作假的，由批準該規(guī)劃大綱、規(guī)劃的有關(guān)人民政府或者其有關(guān)部門、機構(gòu)責令改正，對有關(guān)單位處10萬元以上50萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。 | |
| 132 | 侵占、截留、挪用征地補償和移民安置資金、水庫移民后期扶持資金的處罰 | 行政處罰 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》（國務(wù)院令第679號、2017年5月2日）第六十條 違反本條例規(guī)定，侵占、截留、挪用征地補償和移民安置資金、水庫移民后期扶持資金的，責令退賠，并處侵占、截留、挪用資金額3倍以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責任人員的刑事責任。 2.《湖南省大中型水庫移民條例》（湖南省第11屆人大第3次常委會、2008年7月31日修正）第五十條 其他單位、組織或個人侵占、挪用、截留移民資金的，由移民管理部門會同財政部門責令改正，并處侵占、截留、挪用資金三倍以下的罰款。侵占、截留、挪用移民資金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
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| 133 | 強行清理采砂的單位和個人未按照防洪和通航安全的需要的尾堆 | 行政強制 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《湖南省實施<中華人民共和國水法>辦法》（湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告〔2004〕第21號）第三十二條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，采砂的單位和個人未按照防洪和通航安全的需要及時清理尾堆、平整河道的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期清理，恢復(fù)原狀；逾期不清理的，由縣級以上人民政府水行政主管部門強制清理，所需費用由采砂的單位和個人承擔，并處一萬元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處二萬元以上五萬元以下罰款。 | |
| 134 | 對不服從縣級以上人民政府對水資源統(tǒng)一配置等的強制 | 行政強制 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《湖南省水能資源開發(fā)利用管理條例》第二十二條：違反本條例第十九條規(guī)定有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止運行、限期整改：（一）不服從縣級以上人民政府對水資源統(tǒng)一配置的；（二）不服從防汛抗旱統(tǒng)一指揮的；（三）安全生產(chǎn)存在重大隱患的。 | |
| 135 | 對開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失，逾期仍不治理的，指定有治理能力的單位代為治理 | 行政強制 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國水土保持法》（主席令〔2010〕第39號）第五十六條 違反本法規(guī)定，開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失，不進行治理的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期治理；逾期仍不治理的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法行為人承擔。 |
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| 136 | 對被檢查單位或者個人拒不停止違法行為，造成嚴重水土流失的采取強制措施 | 行政強制 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國水土保持法》（主席令〔2010〕第39號）第五十六條 違反本法規(guī)定，開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失，不進行治理的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期治理；逾期仍不治理的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法行為人承擔。 |
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| 137 | 對開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失且不進行治理的行政強制 | 行政強制 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國水土保持法》（主席令〔2010〕第39號）第五十六條 違反本法規(guī)定，開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失，不進行治理的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期治理；逾期仍不治理的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法行為人承擔。 |
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| 138 | 對河道、湖泊范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物，逾期不清除的強行清除 | 行政強制 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國防洪法》（2016年7月修訂） 第四十二條第一款 “對河道、湖泊范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物，按照誰設(shè)障、誰清除的原則，由防汛指揮機構(gòu)責令限期清除;逾期不清除的，由防汛指揮機構(gòu)組織強行清除，所需費用由設(shè)障者承擔�！� 2.《中華人民共和國河道管理條例》（國務(wù)院令第3號）第三十六條 “對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，按照‘誰設(shè)障，誰清除’的原則，由河道主管機關(guān)提出清障計劃和實施方案，由防汛指揮部責令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的，由防汛指揮部組織強行清除，并由設(shè)障者負擔全部清障費用�！� |
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| 139 | 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的；或者未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，責令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的；或者責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的 | 行政強制 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 1.《中華人民共和國防洪法》（中華人民共和國主席令〔2016〕第四十八號）第四十二條 對河道、湖泊范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物，按照誰設(shè)障、誰清除的原則，由防汛指揮機構(gòu)責令限期清除；逾期不清除的，由防汛指揮機構(gòu)組織強行清除，所需費用由設(shè)障者承擔。在緊急防汛期，國家防汛指揮機構(gòu)或者其授權(quán)的流域、省、自治區(qū)、直轄市防汛指揮機構(gòu)有權(quán)對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施作出緊急處置。 2.《中華人民共和國河道管理條例》（國務(wù)院令〔2017〕第687號〕第三十六條 對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，由河道主管機關(guān)提出清障計劃和實施方案，由防汛指揮部責令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的，由防汛指揮部組織強行清除，并由設(shè)障者負擔全部清障費用 |
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| 140 | 逾期不補辦取水申請批準文件或者補辦未被批準，逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的，組織拆除或者封閉 | 行政強制 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《取水許可和水資源費征收管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第460號，國務(wù)院令第676號予以修改，2017年3月1日施行）第四十九條 未取得取水申請批準文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的，責令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)組織拆除或者封閉，所需費用由違法行為人承擔，可以處5萬元以下罰款。 | |
| 141 | 對拒不停止違法行為、造成嚴重水土流失的實施違法行為的工具及施工機械、設(shè)備的查封、扣押 | 行政強制 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國水土保持法》第四十四條 水政監(jiān)督檢察人員依法履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料（二）要求被檢查單位或個人就預(yù)防和治理水土流失的有關(guān)情況作出說明（三）進入現(xiàn)場進行調(diào)查、取證。被檢查單位或者個人拒不停止違法行為，造成嚴重水土流失的，報經(jīng)水行政主管部門批準，可以查封、扣押實施違法行為的工具及施工機械、設(shè)備等。 | |
| 142 | 對未經(jīng)批準采砂或者未按照采砂許可規(guī)定的采砂船舶和設(shè)備的扣押 | 行政強制 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《湖南省實施<中華人民共和國水法>辦法》第二十一條 在河道管理范圍內(nèi)采砂，必須經(jīng)過縣級以上人民政府水行政主管部門批準；涉及其他部門的，由水行政主管部門會同有關(guān)部門批準。未經(jīng)批準采砂或者未按照采砂許可規(guī)定采砂，情節(jié)嚴重的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以扣押采砂船舶和設(shè)備，并依法及時作出處理。經(jīng)批準從事河道采砂的單位和個人，應(yīng)當按照防洪和通航安全的需要，及時清理尾堆，平整河道，不得在河道內(nèi)堆積砂石或者廢棄物�？h級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當加強對河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查，并做好有關(guān)組織工作、協(xié)調(diào)的指導(dǎo)工作。 | |
| 143 | 對未經(jīng)批準采砂或者未按照采砂許可規(guī)定采砂的行政強制 | 行政強制 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《湖南省實施<中華人民共和國水法>辦法》（湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告〔2004〕第21號）第二十一條 在河道管理范圍內(nèi)采砂，必須經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準；涉及其他部門的，由水行政主管部門會同有關(guān)部門批準。未經(jīng)批準采砂或者未按照采砂許可規(guī)定采砂，情節(jié)嚴重的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以扣押采砂船舶和設(shè)備，并依法及時作出處理。 經(jīng)批準從事河道采砂的單位和個人，應(yīng)當按照防洪和通航安全的需要，及時清理尾堆，平整河道，不得在河道內(nèi)堆積砂石或者廢棄物。 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當加強對河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查，并做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)的指導(dǎo)工作。 |
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| 144 | 拒不繳納、拖欠繳納或者拖欠水資源費的，責令限期繳納，逾期不繳納的加收滯納金 | 行政強制 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國水法》(第十二屆全國人大常委會第二十一次會議、2016年7月2日修正)第七十條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應(yīng)繳或者補繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款。 | |
| 145 | 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，責令限期拆除、恢復(fù)原狀，逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的強行拆除 | 行政強制 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國水法》（中華人民共和國主席令第74號，中華人民共和國主席令第48號予以修改，2016年7月2日施行）第六十五條第一款 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。 | |
| 146 | 水土保持設(shè)施補償費征收 | 行政征收 | 岳陽縣水利局 | 水土保持股 | 1.《中華人民共和國水土保持法》第三十二條 開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失的，應(yīng)當進行治理。 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的，應(yīng)當繳納水土保持補償費，專項用于水土流失預(yù)防和治理。專項水土流失預(yù)防和治理由水行政主管部門負責組織實施。水土保持補償費的收取使用管理辦法由國務(wù)院財政部門、國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門制定。 生產(chǎn)建設(shè)項目在建設(shè)過程中和生產(chǎn)過程中發(fā)生的水土保持費用，按照國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度處理。 2.《財政部國家發(fā)展改革委水利部中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<水土保持補償費征收使用管理辦法>的通知》（湘財綜〔2014〕8號）第五條 ； 3.《湖南省水土保持設(shè)施補償費水土流失防治費征收使用管理辦法》（湘財綜〔2006〕55號）第二條；《湖南省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》第二十條 ；《湖南省物價局、湖南省財政廳關(guān)于重新發(fā)布全省水利系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目和標準的通知》（湘價費〔2009〕62號） |
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| 147 | 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批及開發(fā)補償費征收 | 行政征收 | 岳陽縣水利局 | 水利工程運行管理股 | 《中華人民共和國水法》（主席令第74號）第三十五條 從事工程建設(shè)，占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或者對原有灌溉用水、供水水源有不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)當采取相應(yīng)的補救措施；造成損失的，依法給予補償。 《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補償辦法》（水利部、財政部、國家計委水政〔1995〕457號）第八條 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施三年以上的（含三年），占用者應(yīng)當負責興建與被占用的農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程設(shè)施效益相當?shù)奶娲こ�。無條件興建替代工程的，占用者應(yīng)當按照新建被占用等量等效替代工程設(shè)施的總投資額交納開發(fā)補償費。具體補償數(shù)額，由被占用工程的管理單位編制提出占用補償方案，經(jīng)法定的評估機構(gòu)評定后，由管轄被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程設(shè)施的水行政主管部門審核后，報同級物價、財政部門審定。 《湖南省物價局、湖南省財政廳關(guān)于重新發(fā)布全省水利系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目和標準的通知》（湘價費〔2009〕62號） |
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| 148 | 水資源費的征收 | 行政征收 | 岳陽縣水利局 | 水資源管理股 | 《關(guān)于調(diào)整水資源費征收標準的通知》(湘價費〔2013〕104號）為了促進水資源節(jié)約和合理開發(fā)利用，實現(xiàn)以水資源的可持續(xù)利用支撐我省經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務(wù)院令第460號）和國家發(fā)改委、財政部、水利部《關(guān)于水資源費征收標準有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2013〕29號）要求，經(jīng)研究并報經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就調(diào)整我省水資源費征收標準及有關(guān)問題通知如下： 一、水資源費的征收標準，按取水水源和用途分別核定，具體收費標準見附表。 二、下列取水暫不征收水資源費： 1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活取用水； 2、保證礦井等地下工程施工和生產(chǎn)安全必須進行臨時應(yīng)急取（排）水的； 3、預(yù)防或為消除對公共安全和公共利益危害臨時應(yīng)急取水的。 三、水資源費的征收，由水行政主管部門按《湖南省水資源費征收使用管理實施辦法》（湘財綜〔2009〕32號）規(guī)定執(zhí)行。四、城市自來水供水取水，水資源費由自來水廠(公司)直接向水行政主管部門繳納。五、水資源費屬于行政事業(yè)性收費，其收費資金應(yīng)嚴格按《湖南省行政事業(yè)性收費管理條例》、《湖南省水資源費征收使用管理實施辦法》（湘財綜〔2009〕32號）規(guī)定，實行“收支兩條線”管理，專項用于水資源的管理、節(jié)約、保護、開發(fā)等工作，任何單位和個人不得平調(diào)、截留或挪作他用。六、水行政主管部門不得重復(fù)征收或減免水資源費，不得擅自擴大征收范圍、提高征收標準、超越權(quán)限收費。要采取切實措施，加大地下水自備水源水資源費征收力度，確保應(yīng)征盡征，防止地下水過量開采。 七、各執(zhí)收單位接此通知后，應(yīng)及時到同級物價部門辦理《收費許可證》有關(guān)手續(xù)，到財政部門辦理收費票據(jù)領(lǐng)購手續(xù)，使用省財政廳統(tǒng)一印制的收費票據(jù)，實行亮證收費，并將收費項目及標準進行公示，自覺接受物價、財政和審計等部門的監(jiān)督。八、本通知自2013年10月1日起執(zhí)行，我省過去有關(guān)規(guī)定與本通知不符的，一律以本通知為準。 |
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| 149 | 水能資源有償使用出讓金征收 | 行政征收 | 岳陽縣水利局 | 水資源管理股 | 《湖南省水能資源開發(fā)利用管理條例》（湖南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第83號，湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第70號予以修改，2012年3月31日施行）第十條 開發(fā)利用水能資源應(yīng)當依法取得開發(fā)利用權(quán)，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的水塘和由其組織修建管理的水庫的微水能的開發(fā)利用除外。 水能資源開發(fā)利用權(quán)實行有償取得，應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則，采取招標、拍賣等方式，具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。 | |
| 150 | 權(quán)限內(nèi)水資源費征收 | 行政征收 | 岳陽縣水利局 | 水資源管理股 | 1.《中華人民共和國水法》(第十二屆全國人大常委會第二十一次會議、2016年7月2日修正) 第三十二條 國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門、有關(guān)部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府，按照流域綜合規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展要求，擬定國家確定的重要江河、湖泊的水功能區(qū)劃，報國務(wù)院批準。跨省、自治區(qū)、直轄市的其他江河、湖泊的水功能區(qū)劃，由有關(guān)流域管理機構(gòu)會同江河、湖泊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)部門擬定，分別經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查提出意見后，由國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門審核，報國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準。前款規(guī)定以外的其他江河、湖泊的水功能區(qū)劃，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級人民政府環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門擬定，報同級人民政府或者其授權(quán)的部門批準，并報上一級水行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門備案。第四十八條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應(yīng)當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。實施取水許可制度和征收管理水資源費的具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定。 2.《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務(wù)院令第676號、2017年3月1日）第二十八條 取水單位或者個人應(yīng)當繳納水資源費。取水單位或者個人應(yīng)當按照經(jīng)批準的年度取水計劃取水。超計劃或者超定額取水的，對超計劃或者超定額部分累進收取水資源費。水資源費征收標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級財政部門、水行政主管部門制定，報本級人民政府批準，并報國務(wù)院價格主管部門、財政部門和水行政主管部門備案。其中，由流域管理機構(gòu)審批取水的中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水利工程的水資源費征收標準，由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門、水行政主管部門制定。 第三十一條 水資源費由取水審批機關(guān)負責征收；其中，流域管理機構(gòu)審批的，水資源費由取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門代為征收。 | |
| 151 | 權(quán)限內(nèi)水土保持補償費征收 | 行政征收 | 岳陽縣水利局 | 水土保持股 | 1.《中華人民共和國水土保持法》（主席令第39號 、2010年12月25日）第三十二條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的，應(yīng)當繳納水土保持補償費，專項用于水土流失預(yù)防和治理。 2.《湖南省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》（湖南省第十三屆人民代表大會第五次會議、2018年7月19日修正）第二十條 水行政主管部門應(yīng)當依照法律法規(guī)規(guī)定征收水土保持補償費，確保應(yīng)收盡收，任何單位和個人不得擅自減收、免收。依法征收的水土保持補償費，應(yīng)當實行收支兩條線管理，專項用于水土流失預(yù)防和治理，任何單位和個人不得擠占和挪用。縣級以上人民政府財政、審計和價格行政主管部門應(yīng)當加強對水土保持補償費的收取和使用的監(jiān)督，確保資金的有效使用和安全。對不按規(guī)定征收、繳納或者使用水土保持補償費的行為，應(yīng)當依法查處。 3.《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）、2014年1月29日） 縣級以上地方水行政主管部門按照下列規(guī)定征收水土保持補償費。開辦生產(chǎn)建設(shè)項目的單位和個人應(yīng)當繳納的水土保持補償費，由縣級以上地方水行政主管部門按照水土保持方案審批權(quán)限負責征收。其中，由水利部審批水土保持方案的，水土保持補償費由生產(chǎn)建設(shè)項目所在地省（區(qū)、市）水行政主管部門征收；生產(chǎn)建設(shè)項目跨�。▍^(qū)、市）的，由生產(chǎn)建設(shè)項目涉及區(qū)域各相關(guān)省（區(qū)、市）水行政主管部門分別征收。 4.《關(guān)于印發(fā)<湖南省水土保持補償費征收使用管理辦法>的通知》（湘財綜〔2014〕49號、2014年11月24日）第六條 縣級以上地方水行政主管部門或水土保持機構(gòu)（以下簡稱水行政主管部門）按照下列規(guī)定征收水土保持補償費。開辦生產(chǎn)建設(shè)項目的單位和個人應(yīng)當繳納的水土保持補償費，由縣級以上地方水行政主管部門按照水土保持方案審批權(quán)限負責征收。其中，水利部審批水土保持方案的，由省水行政主管部門征收。從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動的單位和個人應(yīng)當繳納的水土保持補償費，由生產(chǎn)建設(shè)活動所在地縣級水行政主管部門負責征收。 |
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| 152 | 對水功能區(qū)的監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 水資源管理股 | 水利部《水功能區(qū)管理辦法》第六條 經(jīng)批準的水功能區(qū)劃是水資源開發(fā)、利用和保護的依據(jù)。水功能區(qū)劃經(jīng)批準后不得擅自變更。社會經(jīng)濟條件和水資源開發(fā)利用條件發(fā)生重大變化，需要對水功能區(qū)劃進行調(diào)整時，縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)組織科學論證，提出水功能區(qū)劃調(diào)整方案，報原批準機關(guān)審查批準。第七條 國務(wù)院水行政主管部門對全國水功能區(qū)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理�？h級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)按各自管轄范圍及管理權(quán)限，對水功能區(qū)進行監(jiān)督管理。具體范圍及權(quán)限的劃分由國務(wù)院水行政主管部門另行規(guī)定。取水許可管理、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理、入河排污口管理等法律法規(guī)已明確的行政審批事項，縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合水功能區(qū)的要求，按照現(xiàn)行審批權(quán)限劃分的有關(guān)規(guī)定分別進行管理。 | |
| 153 | 對水務(wù)工程建設(shè)質(zhì)量及法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 水利工程建設(shè)管理和監(jiān)督股 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。 第四十六條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施。 從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門考核；從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后，方可實施質(zhì)量監(jiān)督。 第四十七條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當加強對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 第四十八條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施： （一）要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料； （二）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查； （三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責令改正。 |
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| 154 | 水政執(zhí)法監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國水法》（中華人民共和國主席令第74號，中華人民共和國主席令第48號予以修改，2016年7月2日施行）第五十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應(yīng)當對違反本法的行為加強監(jiān)督檢查并依法進行查處。 水政監(jiān)督檢查人員應(yīng)當忠于職守，秉公執(zhí)法。 | |
| 155 | 病險水庫除險加固項目的監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 水利工程運行管理股 | 1.《病險水庫除險加固工程項目建設(shè)管理辦法》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)〔2005〕806號）第十七條 水利部對全國病險水庫除險加固實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府水行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的病險水庫除險加固實施監(jiān)督管理； 2.《水利工程建設(shè)項目管理暫行規(guī)定》（水建〔1995〕128號）第三條 水利工程建設(shè)項目管理實行統(tǒng)一管理、分級管理和目標管理。逐步建立水利部、流域機構(gòu)和地方水行政主管部門以及建設(shè)項目法人分級、分層次管理的管理體系； 3.《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》（水建〔1998〕16號）第三條 本暫行規(guī)定適用于由國家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨資或合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型（包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù)）工程建設(shè)項目。小型水利工程建設(shè)項目可以參照執(zhí)行。利用外資項目的建設(shè)程序，同時還應(yīng)執(zhí)行有關(guān)外資項目管理的規(guī)定； 4.《重點小型病險水庫除險加固項目和資金管理辦法》（財〔2010〕436號）第五條 建立小型病險水庫項目責任制度。（一）有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本省（區(qū)、市）小型病險水庫除險加固工作負總責。（二）地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)（或所管轄）的小型病險水庫除險加固工作，并組織有關(guān)主管部門做好項目的實施工作。（三）財政部及地方各級財政部門負責中央專項資金預(yù)算管理和財務(wù)管理，并參與項目前期及建設(shè)等相關(guān)工作。（四）水利部及地方各級水行政主管部門負責對全國小型病險水庫項目各項前期工作和建設(shè)管理工作進行監(jiān)督管理，并參與項目財務(wù)管理和資金管理等相關(guān)工作。 |
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| 156 | 水資源管理檢查（包括計量設(shè)施、水資源費征收、取水許可制度實施、節(jié)水措施與工藝、取水設(shè)施、取水口和退水口水質(zhì)、取用水統(tǒng)計報表等） | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 水資源管理股 | 1.《中華人民共和國水法》第五十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應(yīng)當對違反本法的行為加強監(jiān)督檢查并依法進行查處。水政監(jiān)督檢查人員應(yīng)當忠于職守，秉公執(zhí)法。 2.《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務(wù)院令第460號） 第三十八條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)應(yīng)當依照本條例規(guī)定，加強對取水許可制度實施的監(jiān)督管理。縣級以上人民政府水行政主管部門、財政部門和價格主管部門應(yīng)當加強對水資源費征收、使用情況的監(jiān)督管理。第四十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)在進行監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料；（二）要求被檢查單位或者個人就執(zhí)行本條例的有關(guān)問題作出說明；（三）進入被檢查單位或者個人的生產(chǎn)場所進行調(diào)查；（四）責令被檢查單位或者個人停止違反本條例的行為，履行法定義務(wù)。監(jiān)督檢查人員在進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當出示合法有效的行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位和個人對監(jiān)督檢查工作應(yīng)當給予配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。 |
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| 157 | 對農(nóng)村飲水安全工程的監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 農(nóng)村飲水工程管理辦 | 《湖南省農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》（湘發(fā)改農(nóng)〔2012〕第741號）全文 全文�！逗鲜∞r(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理實施細則》（暫無）第十條 各縣（市、區(qū)）要根據(jù)批準的農(nóng)村飲水安全工程實施規(guī)劃，按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范，以縣為單位打捆編制項目年度實施方案。實施方案經(jīng)市（州）水行政主管部門審查同意后，由市（州）發(fā)改部門批準。 實施方案具體內(nèi)容包括工程建設(shè)地點、水源、工程措施、解決范圍與人數(shù)、投資規(guī)模、資金來源、完成時間、水價核算、建后管理等。 為保證實施方案質(zhì)量和深度，集中供水工程應(yīng)單獨編制初步設(shè)計，由水行政主管部門審查批復(fù)。初步設(shè)計文本和批復(fù)應(yīng)作為實施方案附件予以保存。 日供水規(guī)模1000立方米或供水受益人口1萬人以上的單項工程初步設(shè)計，應(yīng)由具備乙級或乙級以上資質(zhì)的設(shè)計單位承擔。 | |
| 158 | 水利工程階段驗收和竣工驗收監(jiān)督 | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 水利工程建設(shè)管理和監(jiān)督股 | 1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。第四十三條 國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工，負責對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。第四十四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當加強對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。第四十九條 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責令停止使用，重新組織竣工驗收； 2.《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》（水利部令第30號）第三條 水利工程建設(shè)項目驗收，按驗收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗收和政府驗收兩類。政府驗收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門或者其他有關(guān)部門組織進行的驗收，包括專項驗收、階段驗收和竣工驗收。第十條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負責本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。第二十條 地方負責初步設(shè)計審批的項目，竣工驗收主持單位為省級人民政府水行政主管部門； 3.《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL223-2008）：“第1.0.3條 水利水電建設(shè)驗收按驗收主持單位可分為法人驗收和政府驗收。政府驗收應(yīng)包括階段驗收、專項驗收、竣工驗收等。第2.0.1條 縣級以上人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負責本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作�！� 4.《小型水電站建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL168-2012）：“第2.0.2條 地方各級人民政府水行政主管部門按照地方小水電工程分級管理規(guī)定，主持或參與本行政區(qū)域內(nèi)小水電工程政府驗收工作�！� |
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| 159 | 對河道采砂的監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 河湖管理股 | 1.《湘江保護條例》第五十八條 湘江流域縣級以上人民政府應(yīng)當加強對河道采砂管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門編制河道采砂規(guī)劃。湘江流域縣級以上人民政府水行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂實行統(tǒng)一管理和監(jiān)督，根據(jù)河道采砂規(guī)劃、河勢穩(wěn)定和堤防安全要求，確定禁采區(qū)和禁采期，并予以公告，國土資源、交通運輸?shù)炔块T做好相關(guān)工作。 2.《湖南省河道采砂管理試行辦法》（湘政發(fā)〔2012〕10號）第四條 “縣級以上水行政主管部門具體負責…；負責采砂業(yè)主定點、定時、定量、定船數(shù)開采等現(xiàn)場監(jiān)督措施�！� |
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| 160 | 水土保持監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 水土保持股 | 1.《中華人民共和國水土保持法》第二十二條 林木采伐應(yīng)當采用合理方式，嚴格控制皆伐；對水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林等防護林只能進行撫育和更新性質(zhì)的采伐；對采伐區(qū)和集材道應(yīng)當采取防止水土流失的措施，并在采伐后及時更新造林。 在林區(qū)采伐林木的，采伐方案中應(yīng)當有水土保持措施。采伐方案經(jīng)林業(yè)主管部門批準后，由林業(yè)主管部門和水行政主管部門監(jiān)督實施。第二十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構(gòu)，應(yīng)當對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的實施情況進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第四十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門負責對水土保持情況進行監(jiān)督檢查。流域管理機構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)可以行使國務(wù)院水行政主管部門的監(jiān)督檢查職權(quán)。 2.《湖南省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》第十三條 在林區(qū)采伐林木的，采伐方案中應(yīng)當有水土保持措施；林業(yè)主管部門批準采伐方案后，應(yīng)當將采伐方案抄送同級水行政主管部門，由林業(yè)主管部門和水行政主管部門共同監(jiān)督實施。 |
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| 161 | 水土保持監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 水土保持股 | 1.《中華人民共和國水土保持法》第二十二條 林木采伐應(yīng)當采用合理方式，嚴格控制皆伐；對水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林等防護林只能進行撫育和更新性質(zhì)的采伐；對采伐區(qū)和集材道應(yīng)當采取防止水土流失的措施，并在采伐后及時更新造林。 在林區(qū)采伐林木的，采伐方案中應(yīng)當有水土保持措施。采伐方案經(jīng)林業(yè)主管部門批準后，由林業(yè)主管部門和水行政主管部門監(jiān)督實施。第二十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構(gòu)，應(yīng)當對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的實施情況進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第四十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門負責對水土保持情況進行監(jiān)督檢查。流域管理機構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)可以行使國務(wù)院水行政主管部門的監(jiān)督檢查職權(quán)。 2.《湖南省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》第十三條 在林區(qū)采伐林木的，采伐方案中應(yīng)當有水土保持措施；林業(yè)主管部門批準采伐方案后，應(yīng)當將采伐方案抄送同級水行政主管部門，由林業(yè)主管部門和水行政主管部門共同監(jiān)督實施。 |
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| 162 | 對于河道、湖泊管理范圍內(nèi)依照防洪法規(guī)定建設(shè)的工程設(shè)施檢查 | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 運行管理監(jiān)督科 | 《中華人民共和國防洪法》(第十二屆全國人大常委會第二十一次會議、2016年7月2日修正)第二十八條 對于河道、湖泊管理范圍內(nèi)依照本法規(guī)定建設(shè)的工程設(shè)施，水行政主管部門有權(quán)依法檢查；水行政主管部門檢查時，被檢查者應(yīng)當如實提供有關(guān)的情況和資料。 | |
| 163 | 水利行業(yè)安全事故調(diào)查處理及安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 水利工程建設(shè)管理和監(jiān)督股 | 1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條 縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。第十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識。第五十六條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查； 2.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部第26號令）第二十六條 水行政主管部門和流域管理機構(gòu)按照分級管理權(quán)限，負責水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，負責水利工程施工現(xiàn)場的具體監(jiān)督檢查工作。第二十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作； 3.《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》第三條 水利工程質(zhì)量事故處理實行分級管理的制度。各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）負責本轄區(qū)水利工程質(zhì)量事故處理管理工作和所屬水利工程質(zhì)量事故處理工作； 4.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（安監(jiān)總局令第15號）第六條 暫停、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書的行政處罰，由發(fā)證機關(guān)決定。第十四條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患的，應(yīng)當按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施：（一）能夠立即排除的，應(yīng)當責令立即排除；（二）重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，并責令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用，限期排除隱患。隱患排除后，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。 |
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| 164 | 對供用水設(shè)施維護管理單位節(jié)約用水工作的監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 水資源管理股 | 中華人民共和國水法》第五十三條 新建、擴建、改建建設(shè)項目，應(yīng)當制訂節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。 供水企業(yè)和自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當加強供水設(shè)施的維護管理，減少水的漏失。 |
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| 165 | 水利工程建設(shè)項目稽察與監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 水利工程建設(shè)管理和監(jiān)督股 | 1.《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》（國務(wù)院令第662號、2015年6月12日）第五條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，加強對建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理。建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位必須依法進行建設(shè)工程勘察、設(shè)計，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準，并對建設(shè)工程勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責。 2.《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部令第28號、2017年12月22日修正）第二十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應(yīng)當加強對水利工程建設(shè)監(jiān)理活動的監(jiān)督管理，對項目法人和監(jiān)理單位執(zhí)行國家法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準以及履行監(jiān)理合同的情況進行監(jiān)督檢查。 第二十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員有違規(guī)行為的，應(yīng)當責令糾正，并依法查處。 3.《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第7號、2017年12月22日修正）第十條 政府對水利工程的質(zhì)量實行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督。 4.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部令第26號、2019年5月10日修正）第二十六條 水行政主管部門和流域管理機構(gòu)按照分級管理權(quán)限，負責水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，負責水利工程施工現(xiàn)場的具體監(jiān)督檢查工作。 第二十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作 5.《水利基本建設(shè)項目稽察暫行辦法》（水利部令第11號、1999年12月7日）第四條 水利部所屬流域機構(gòu)和地方各級水行政主管部門應(yīng)對稽察工作給予協(xié)助和支持；項目法人及所有參建單位都應(yīng)配合水利基本建設(shè)稽察工作，并提供必要的工作條件。 | |
| 166 | 對大中型水庫移民工程項目監(jiān)督 | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 水利工程建設(shè)管理和監(jiān)督股 | 1.《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》（國務(wù)院令第679號、2017年5月2日）第五條、移民安置工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、縣為基礎(chǔ)、項目法人參與的管理體制，縣級以上人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的移民管理機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程安置工作的管理和監(jiān)督。 2.《湖南省大中型水庫移民安置工作管理辦法》（湘政辦發(fā)〔2014〕88號、2014年10月9日）第六條、移民安置任務(wù)較重的縣級以上人民政府應(yīng)建立健全移民管理機構(gòu)，按照管理權(quán)限負責本行政區(qū)域內(nèi)移民安置工作的組織實施和監(jiān)督管理。第四十七條 各級移民管理機構(gòu)應(yīng)加強對移民安置工作規(guī)劃、計劃、資金使用、項目實施的日常管理和監(jiān)督檢查；建立健全對參與移民安置工作的項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)督評估單位履責履約、工作質(zhì)量等情況的監(jiān)督管理制度。該項監(jiān)督管理辦法由省移民管理機構(gòu)會同有關(guān)部門研究制定。 3.《湖南省大中型水庫移民安置工程建設(shè)項目管理辦法》（湘移發(fā)〔2015〕14號、2015年5月20日）第四條省移民管理機構(gòu)負責全省大中型水庫移民工程項目的管理和監(jiān)督，市州、縣市區(qū)移民管理機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)移民工程項目的管理和監(jiān)督。 |
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| 167 | 水庫大壩的安全監(jiān)管 | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 水利工程運行管理股 | 1.《中華人民共和國水法》(第十二屆全國人大常委會第二十一次會議、2016年7月2日修正)第四十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當采取措施，保障本行政區(qū)域內(nèi)水工程，特別是水壩和堤防的安全，限期消除險情。水行政主管部門應(yīng)當加強對水工程安全的監(jiān)督管理。 2.《中華人民共和國防洪法》(第十二屆全國人大常委會第二十一次會議、2016年7月2日修正)第三十六條 各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門加強對水庫大壩的定期檢查和監(jiān)督管理。對未達到設(shè)計洪水標準、抗震設(shè)防要求或者有嚴重質(zhì)量缺陷的險壩，大壩主管部門應(yīng)當組織有關(guān)單位采取除險加固措施，限期消除危險或者重建，有關(guān)人民政府應(yīng)當優(yōu)先安排所需資金。對可能出現(xiàn)垮壩的水庫，應(yīng)當事先制定應(yīng)急搶險和居民臨時撤離方案。各級人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)當加強對尾礦壩的監(jiān)督管理，采取措施，避免因洪水導(dǎo)致垮壩。 3.《水庫大壩安全管理條例》（國務(wù)院令第588號、2018年3月19日）第三條 國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)主管部門對全國的大壩安全實施監(jiān)督�？h級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關(guān)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實施監(jiān)督。 | |
| 168 | 對大壩修建質(zhì)量檢查、定期安全檢查以及汛前汛后暴風暴雨特大洪水或者強烈地震發(fā)生后的安全檢查 | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 水利工程建設(shè)管理和監(jiān)督股 | 1.《中華人民共和國水法》第四十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當采取措施，保障本行政區(qū)域內(nèi)水工程，特別是水壩和堤防的安全，限期消除險情。水行政主管部門應(yīng)當加強對水工程安全的監(jiān)督管理； 2.《中華人民共和國防洪法》第三十六條 各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門加強對水庫大壩的定期檢查和監(jiān)督管理。對未達到設(shè)計洪水標準、抗震設(shè)防要求或者有嚴重質(zhì)量缺陷的險壩，大壩主管部門應(yīng)當組織有關(guān)單位采取除險加固措施，限期消除危險或者重建，有關(guān)人民政府應(yīng)當優(yōu)先安排所需資金。對可能出現(xiàn)垮壩的水庫，應(yīng)當事先制定應(yīng)急搶險和居民臨時撤離方案。 各級人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)當加強對尾礦壩的監(jiān)督管理，采取措施，避免因洪水導(dǎo)致垮壩； 3.《水庫大壩安全管理條例》第三條 國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)主管部門對全國的大壩安全實施監(jiān)督�？h級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關(guān)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實施監(jiān)督。第二十二條：水庫大壩定期安全檢查、鑒定以及汛前汛后暴風暴雨特大洪水或者強烈地震發(fā)生后的安全檢查。 |
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| 169 | 對水利工程建設(shè)項目招投標的監(jiān)督 | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 水利工程建設(shè)管理和監(jiān)督股 | 1.《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務(wù)院令第613號、2019年3月2日修正） 第四條 國務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標投標工作，對國家重大建設(shè)項目的工程招標投標活動實施監(jiān)督檢查。國務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門，按照規(guī)定的職責分工對有關(guān)招標投標活動實施監(jiān)督�？h級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標投標工作�？h級以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責分工，對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。 2.《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕34號、2000年5月3日) 三、對于招投標過程(包括招標、投標、開標、評標、中標）中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法，按現(xiàn)行的職責分工，分別由有關(guān)行政主管部門負責并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則，工業(yè)（含內(nèi)貿(mào)）、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責；各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和其與配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設(shè)行政主管部門負責；進口機電設(shè)備采購項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負責。 | |
| 170 | 水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 水利工程建設(shè)管理和監(jiān)督股 | 1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號，中華人民共和國主席令第13號第二次修正，2009年8月27日施行）第九條第一款 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理； 2.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部第26號令，中華人民共和國水利部令第46號予以修改，2014年8月19日施行）第二十六條 水行政主管部門和流域管理機構(gòu)按照分級管理權(quán)限，負責水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，負責水利工程施工現(xiàn)場的具體監(jiān)督檢查工作。 |
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| 171 | 監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作，組織開展對本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 水利工程建設(shè)管理和監(jiān)督股 | 1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號，中華人民共和國主席令第13號第二次修正，2009年8月27日施行）第九條第一款 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理； 2.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部第26號令，中華人民共和國水利部令第46號予以修改，2014年8月19日施行）第二十六條 水行政主管部門和流域管理機構(gòu)按照分級管理權(quán)限，負責水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，負責水利工程施工現(xiàn)場的具體監(jiān)督檢查工作。 |
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| 172 | 水工程安全監(jiān)督檢查的權(quán)力 | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 水利工程建設(shè)管理和監(jiān)督股 | 1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號，中華人民共和國主席令第13號第二次修正，2009年8月27日施行）第九條第一款 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理； 2.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部第26號令，中華人民共和國水利部令第46號予以修改，2014年8月19日施行）第二十六條 水行政主管部門和流域管理機構(gòu)按照分級管理權(quán)限，負責水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，負責水利工程施工現(xiàn)場的具體監(jiān)督檢查工作； 3.《中華人民共和國防洪法》第二十八條 對于河道、湖泊管理范圍內(nèi)依照本法規(guī)定建設(shè)的工程設(shè)施，水行政主管部門有權(quán)依法檢查；水行政主管部門檢查時，被檢查者應(yīng)當如實提供有關(guān)的情況和資料； 4.《中華人民共和國河道管理條例》第十四條 堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設(shè)的穿堤管道、纜線等建筑物及設(shè)施，河道主管機關(guān)應(yīng)當定期檢查，對不符合工程安全要求的，限期改建。在堤防上新建前款所指建筑物及設(shè)施，必須經(jīng)河道主管機關(guān)驗收合格后方可啟用，并服從河道主管機關(guān)的安全管理。 |
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| 173 | 水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管的權(quán)力 | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 水利工程建設(shè)管理和監(jiān)督股 | 1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條 國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理； 2.《中華人民共和國招標投標法》第七條 招標投標活動及其當事人應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為； 3.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理； 4.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任。第四十條：縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理； 5.《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條 國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動； 6.《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第四條 水利部所屬流域管理機構(gòu)（以下簡稱流域管理機構(gòu)）和縣級以上地方人民政府水行政主管部門對其所管轄的水利工程建設(shè)監(jiān)理實施監(jiān)督管理； 7.《中華人民共和國勞動法》第七十六條 縣級以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門在各自職責范圍內(nèi)，對用人單位執(zhí)行勞動合同制度的情況進行監(jiān)督管理； 8.《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》（水利部令第30號）第十條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負責本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。第四十二條 項目法人不按時限要求組織法人驗收或者不具備驗收條件而組織法人驗收的，由法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)責令改正。第四十三條 項目法人以及其他參建單位提交驗收資料不真實導(dǎo)致驗收結(jié)論有誤的，由提交不真實驗收資料的單位承擔責任�？⒐を炇罩鞒謫挝皇栈仳炇砧b定書，對責任單位予以通報批評；造成嚴重后果的，依照有關(guān)法律法規(guī)處罰； 9.《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第二十一條：縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當加強對檢測單位及其質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督檢查。 |
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| 174 | 水利建設(shè)市場主體的監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 岳陽縣水利局 | 水利工程建設(shè)管理和監(jiān)督股 | 1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（第十二屆全國人大常委會第十次會議、2014年8月31日）第九條 國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。 2.《中華人民共和國招標投標法》（第十二屆全國人大第31次常委會、2017年12月27日）第七條 招標投標活動及其當事人應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。 3.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。 4.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號、2003年11月24日）第四條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任。第四十條 縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。 5.《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第653號、2014年7月29日）第二條 國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。 6.《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部令第28號、2017年12月22日修正）第四條 水利部所屬流域管理機構(gòu)（以下簡稱流域管理機構(gòu)）和縣級以上地方人民政府水行政主管部門對其所管轄的水利工程建設(shè)監(jiān)理實施監(jiān)督管理。 7.《中華人民共和國勞動法》（第13屆全國人大第7次常委會、2018年12月29日）第七十六條 縣級以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門在各自職責范圍內(nèi)，對用人單位執(zhí)行勞動合同制度的情況進行監(jiān)督管理。 8.《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》（水利部令第30號、2017年12月22日修正）第十條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負責本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。 第四十二條 項目法人不按時限要求組織法人驗收或者不具備驗收條件而組織法人驗收的，由法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)責令改正。 第四十三條 項目法人以及其他參建單位提交驗收資料不真實導(dǎo)致驗收結(jié)論有誤的，由提交不真實驗收資料的單位承擔責任�？⒐を炇罩鞒謫挝皇栈仳炇砧b定書，對責任單位予以通報批評；造成嚴重后果的，依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。 9.《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》(水利部令第36號、2019.5.10修正)第二十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當加強對檢測單位及其質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督檢查。 |
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| 175 | 水利工程項目劃分確認 | 行政確認 | 岳陽縣水利局 | 水利工程建設(shè)管理和監(jiān)督股 | 《SL176—2007水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（水利部發(fā)布）3.3.3 工程施工過程中，需對單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的項目劃分進行調(diào)整時，項目法人應(yīng)重新報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行確認。 | |
| 176 | 權(quán)限內(nèi)水庫大壩、水閘安全鑒定的審定 | 行政確認 | 岳陽縣水利局 | 水利工程運行管理股 | 1..《水庫大壩安全管理條例》（國務(wù)院令第588號、2018年3月19日）第二十二條 大壩主管部門應(yīng)當建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。 2. 水利部《水庫大壩安全鑒定辦法》（水建管〔2003〕271號、2003年6月24日）省級水行政主管部門審定大型水庫和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫的大壩安全鑒定意見；市（地）級水行政主管部門審定其它中型水庫和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫的大壩安全鑒定意見；縣級水行政主管部門審定其它小型水庫的大壩安全鑒定意見。 3.水利部《水閘安全鑒定管理辦法》（水建管〔2008〕214號、2008年6月18日）縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)按分級管理原則對水閘安全鑒定意見進行審定（以下稱鑒定審定部門）。 省級地方人民政府水行政主管部門審定大型及其直屬水閘的安全鑒定意見；市（地）級及以上地方人民政府水行政主管部門審定中型水閘安全鑒定意見。 | |
| 177 | 對節(jié)約用水管理工作中有突出貢獻、成績顯著的單位和個人的表彰和獎勵 | 行政獎勵 | 岳陽縣水利局 | 水資源管理股 | 《湖南省節(jié)約用水管理辦法》（湖南省人民政府令第293號、2019年1月2日）第二十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當按照國家規(guī)定建立節(jié)約用水獎勵制度，對有下列情形之一的單位和個人給予獎勵： �。ㄒ唬┯媱澯盟畣挝辉诠�(jié)約用水、減少水資源消耗方面取得顯著成效的； （二）公共供水企業(yè)供水損耗顯著低于國家標準的； �。ㄈ┰诜浅Ｒ�(guī)水源利用工作中做出顯著成績的； （四）研究、推廣節(jié)約用水技術(shù)、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品，做出突出貢獻的； �。ㄎ澹┡e報嚴重浪費水的行為，經(jīng)查證屬實的。 |
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| 178 | 水土流失糾紛裁決 | 行政裁決 | 岳陽縣水利局 | 水土保持股 | 《中華人民共和國水土保持法》（主席令第39號 、2010年12月25日）第四十六條 不同行政區(qū)域之間發(fā)生水土流失糾紛應(yīng)當協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府裁決。 | |
| 179 | 水事糾紛裁決 | 行政裁決 | 岳陽縣水利局 | 水政執(zhí)法室 | 《中華人民共和國水法》（2002修訂）第五十六條 不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的，應(yīng)當協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由上一級人民政府裁決，有關(guān)各方必須遵照執(zhí)行。在水事糾紛解決前，未經(jīng)各方達成協(xié)議或者共同的上一級人民政府批準，在行政區(qū)域交界線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得單方面改變水的現(xiàn)狀。第五十八條 縣級以上人民政府或者其授權(quán)的部門在處理水事糾紛時，有權(quán)采取臨時處置措施，有關(guān)各方或者當事人必須服從。 |
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| 180 | 水利工程建設(shè)項目驗收 | 其他行政權(quán)力 | 岳陽縣水利局 | 水利工程建設(shè)管理和監(jiān)督股 | 1.《水庫大壩安全管理條例》（國務(wù)院令第588號，2018年3月19日） 第十一條第二款：大壩竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當申請大壩主管部門組織驗收。 2.《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》（水利部令第30號，2017年修正） 第二十條：國家重點水利工程建設(shè)項目，竣工驗收主持單位依照國家有關(guān)規(guī)定確定。除前款規(guī)定以外，在國家確定的重要江河、湖泊建設(shè)的流域控制性工程、流域重大骨干工程建設(shè)項目，竣工驗收主持單位為水利部。 |
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| 181 | 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收備案 | 其他行政權(quán)力 | 岳陽縣水利局 | 水土保持股 | 1.《中華人民共和國水土保持法》（主席令第39號 、2010年12月25日） 第二十七條 依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；生產(chǎn)建設(shè)項目竣工驗收，應(yīng)當驗收水土保持設(shè)施；水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。 2.《湖南省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》（湖南省第十三屆人民代表大會第五次會議、2018年7月19日修正）第十六條 依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目竣工后，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當向水行政主管部門申請水土保持設(shè)施驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。 |
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| 182 | 水利工程建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)辦理 | 其他行政權(quán)力 | 岳陽縣水利局 | 水利工程建設(shè)管理和監(jiān)督股 | 1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第714號、2019年4月23日）第十三條 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。 2.《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》（湖南省第10屆人大第28次常委會、2007年7月28日）第十條 建設(shè)單位對同一建設(shè)工程分項發(fā)包的，必須依法分別取得施工許可證。建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，按照項目批準權(quán)限，向縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等行政主管部門，提交有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的資料：（一）施工圖設(shè)計審查合格備案文件；（二）辦理建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)的文件；（三）開工安全生產(chǎn)條件審查合格文件；四）法律法規(guī)規(guī)定的其他資料。依法批準開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)定辦理建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)。 3.《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令1997年第7號）第十九條、項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)組織設(shè)計和施工單位進行設(shè)計交底；施工中應(yīng)對工程質(zhì)量進行檢查，工程完工后，應(yīng)及時組織有關(guān)單位進行工程質(zhì)量驗收、簽證。 |
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| 183 | 水利工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)措施方案備案 | 其他行政權(quán)力 | 岳陽縣水利局 | 水利工程建設(shè)管理和監(jiān)督股 | 1.《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第7號、2017年12月22日修正）第十四條 工程竣工驗收時，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對工程質(zhì)量等級進行核定； 2.《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》（水利部令第30號、2017年12月22日修正）第十六條 分部工程驗收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當報該項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備；單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當報該項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定。 3.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部令第26號、2019年5月10日修正）第二十六條 水行政主管部門和流域管理機構(gòu)按照分級管理權(quán)限，負責水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，負責水利工程施工現(xiàn)場的具體監(jiān)督檢查工作。 |
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| 184 | 水利工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)與質(zhì)量結(jié)論登記備案 | 其他行政權(quán)力 | 岳陽縣水利局 | 水利工程建設(shè)管理和監(jiān)督股 | 1.《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第7號、2017年12月22日修正）第十四條 工程竣工驗收時，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對工程質(zhì)量等級進行核定； 2.《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》（水利部令第30號、2017年12月22日修正）第十六條 分部工程驗收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當報該項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備；單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當報該項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定。 |
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