步仙鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設
二0一二-工作方案
建設社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會作出的重大戰(zhàn)略決策，是新時期解決“三農(nóng)”問題，全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。為貫徹落實上級建設社會主義新農(nóng)村有關文件精神，扎實推進我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府集體研究，制訂如下工作規(guī)劃：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，切實加強農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，推進農(nóng)村全面進步，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織領導
為加強對我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設的組織領導，鄉(xiāng)黨委成立社會主義新農(nóng)村建設領導小組，領導小組由毛一民同志任組長，姜新伙等同志任副組長，黨政辦公室李亮儀、農(nóng)經(jīng)辦易林軍、江圭、財政所趙明、團委姚新、國土所蔣勝龍、教育聯(lián)校文杰、衛(wèi)生院林育基、農(nóng)技站余文良、動物檢疫站吳遠方、林業(yè)站鄒勇、農(nóng)機站劉齊、廣播站陶文雄等同志為成員，領導小組下設辦公室，姜新伙同志兼任辦公室主任。
三、基本原則
1、示范先行，典型引路。重點抓好新農(nóng)村示范村建設。鄉(xiāng)黨委政府將根據(jù)實際統(tǒng)籌安排新農(nóng)村建設示范村。通過示范村工作，摸索新農(nóng)村建設的好經(jīng)驗、好作法，并加以總結提煉。
2、以點帶面，全面推進。在辦好新農(nóng)村建設示范點的基礎上，通過示范村的帶動作用，將總結出來的經(jīng)驗、作法在全鄉(xiāng)范圍里推廣，全面推進我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設工作。
3、整合資源，部門聯(lián)動。鄉(xiāng)黨委政府將從有關部門抽調(diào)一批工作人員對示范村新農(nóng)村建設具體指導。各部門要把這項工作作為一項嚴肅的政治任務和重要的經(jīng)濟工作來抓，重在實效。同時，實行項目捆綁，將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、生態(tài)能源建設、鄉(xiāng)村道路建設以及基本農(nóng)田建設項目、水利建設項目等項目適當集中，向示范村傾斜，促進示范村優(yōu)先發(fā)展。
4、農(nóng)民為主，社會參與。新農(nóng)村建設的主體是農(nóng)民，要充分調(diào)動廣大農(nóng)民建設新農(nóng)村的積極性、主動性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮廣大農(nóng)村青-、農(nóng)村致富能手建設社會主義新農(nóng)村的主力軍作用，倡導和動員全社會力量參與支持新農(nóng)村建設，精心組織開展好幫扶行動。要深入宣傳發(fā)動,廣泛宣傳新農(nóng)村建設的目的、意義、工作內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉，吸引域外資金援助農(nóng)村；鄉(xiāng)村部門要充分利用人際資源引進項目與資金投入農(nóng)村；要積極引導農(nóng)民合理消費，將資金用在農(nóng)村；要通過幫扶活動動員和引導全社會力量，有力出力，有錢出錢，有物出物，積極支持新農(nóng)村建設。
四、工作重點
按照中央“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”和市委、市政府提出的建設項目“富裕之村、秀美之村、文明之村、和諧之村”的目標要求，通過國家扶持、社會力量幫助和農(nóng)民辛勤勞動，把我鄉(xiāng)農(nóng)村建成產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新格局、人民生活有新提高、鄉(xiāng)風民俗有新風尚、鄉(xiāng)村面貌有新變化、鄉(xiāng)村治理有新機制的社會主義新農(nóng)村。
1、生產(chǎn)發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每個示范村要形成1-2個有特色的主導產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占到-度村級經(jīng)濟總量的60%以上；各項農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟指標-均遞增在7%以上，村級集體經(jīng)濟要以-均8%的速度發(fā)展壯大。
2、生活寬裕。農(nóng)民收入有較大提高，生產(chǎn)生活條件不斷改善，90%以上的農(nóng)戶有致富門路，80%以上的農(nóng)戶住上經(jīng)濟、適用、美觀的房子，人均居住面積達到50平方米，家庭生活基本實現(xiàn)電器化。
3、鄉(xiāng)風文明。突出公共服務體系建設，健全科技、教育、文化、衛(wèi)生服務和社會保障，形成完善的生產(chǎn)生活服務體系；培養(yǎng)適應新農(nóng)村建設要求的新型農(nóng)民，形成學文化、學科技的學習之風；改變傳統(tǒng)落后的陳規(guī)陋習，形成健康文明的生活方式；開展豐富多彩、喜聞樂見的群眾文體活動，營造積極健康的精神文化氛圍；理順情緒，增強信心，形成奮發(fā)向上的精神風貌和精神狀態(tài)。
4、村容整潔。突出農(nóng)村新社區(qū)建設，做到村莊規(guī)劃合理、村容村貌秀美，基礎設施配套完善，實現(xiàn)農(nóng)村“五通”（通路、通水、通電、通電話、通電視）、“四化”（硬化、亮化、綠化、美化）、“三改”（改水、改廁、改廚）目標。
5、管理民主。堅持依法治村，健全農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制；實行村務公開，規(guī)范“一事一議”；各類“民辦、民管、民受益”的農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展；黨群干群關系到和諧；鄰里、家庭成員之間和睦；人與自然和諧相處；社會秩序良好。
五、工作措施
1、建立責任制。鄉(xiāng)黨委政府與各村、各部門、各聯(lián)村干部，各部門、各聯(lián)村干部與各村分別簽訂責任狀，責任狀明確要求各責任人要深入調(diào)查研究，協(xié)助各村制訂規(guī)劃，加強指導，協(xié)調(diào)服務，為聯(lián)點示范村的新農(nóng)村建設排憂解難，促進我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設各項工作穩(wěn)步開展。
2、組織考核評比。鄉(xiāng)黨委、政府將新農(nóng)村建設工作列入各村、各部門-度工作考評與問責的重要內(nèi)容，實行季度通報、半-講評、-終總評，-底由鄉(xiāng)新農(nóng)村建設領導小組牽頭，組織相關單位進行考核評比，切實推進我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設。